9-й ААС разрешил наказывать приставов рублем за повторное списание штрафов

Девятый арбитражный апелляционный суд вынес прецедентное решение по иску к Федеральной службе судебных приставов, признав убытками повторное списание с организации назначенного ей штрафа.

Как следует из материалов дела, 26 сентября 2017 года мировым судьей судебного участка № 432 поселений Московский и «Мосренген» Москвы было вынесено постановление о привлечении ООО «ПК Вторалюминпродукт» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (нарушение правил движения тяжеловесного или крупногабаритного транспортного средства). Организации было назначено наказание в виде штрафа в размере 350 000 руб. 3 октября компания оплатила штраф в половинном размере, на сумму 175 000 руб., уложившись в «льготный» 20-дневный срок.

Однако 9 января 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЮВАО УФССП по Москве на основании постановления мирового судьи было возбуждено исполнительное производство в отношении «ПК Вторалюминпродукт». 20 апреля со счета компании были списаны 350 000 руб. в счет исполнения требований исполнительного документа.

Организация обратилась в службу судебных приставов и в ГИБДД с просьбой принять меры для возврата денежных средств. Однако списанные суммы возвращены не были. ГИБДД, в частности, сообщила, что для возврата денежных средств истцу необходимо обратиться в службу судебных приставов о направлении в УГИБДД ГУ МВД по Москве запроса о возврате денег.

Тогда компания подала иск к Российской Федерации в лице ФССП в Арбитражный суд Москвы о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями судебного пристава-исполнителя. Суд отказал в удовлетворении исковых требований. Впоследствии 9-й ААС не согласился с этим решением.

АСГМ пришел к выводу, что денежные средства, взысканные судебным приставом-исполнителем с расчетного счета истца, не являются убытками истца, поскольку подлежат возврату в установленном бюджетным законодательством порядке. Он указал, что истец не лишен права обратиться за возвратом денег в установленном порядке в подразделение ГИБДД. Однако апелляционный суд указал, что истец уже использовал этот способ защиты нарушенных прав. При этом 9-й ААС не согласился с тем, что возможный возврат истцу необоснованно списанных с его счета денежных средств исключает в данном случае возможность применения положений ст. 15, ст. 16, ст. 1069 ГК РФ при неправомерном поведении судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота.

В данном случае судебный пристав-исполнитель в нарушение ст. 30 закона «Об исполнительном производстве» не уведомил истца о возбуждении исполнительного производства, не направил копию постановления, не дождался установленного пятидневного срока для добровольного исполнения решения. Тем самым он лишил истца возможности предоставить доказательства уплаты штрафа.

Апелляционный суд согласился с доводами истца о том, что при надлежащем исполнении приставом своих обязанностей по информированию должника истец имел бы реальную возможность предоставить приставу необходимые документы об уплате штрафа, что исключило бы повторное списание денежных средств.

В связи с этим 9-й ААС установил, что повторно взысканные с истца суммы штрафа являются его убытками, причиненными в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя, и должны быть взысканы с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны РФ.

В результате апелляция отменила решение АСГМ и взыскала с РФ в лице ФССП в пользу истца убытки в размере 350 000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в 10 000 руб.

Признание повторно списанного штрафа убытками дает организации возможность потребовать взыскания с ФССП упущенной выгоды, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами и иных компенсаций.