Апелляция обязала обустроить в электричках места для провоза велосипедов

Оборудовать в пригородных электропоездах специальные места для провоза велосипедов обязал железнодорожников апелляционный суд в Воронежской области.

Как следует из материалов дела, в прошлом году пассажир пожаловался в «Пригородную пассажирскую компанию «Черноземье» на отсутствие в электропоездах условий для провоза в вагонах велосипедов в неразобранном виде. Поскольку компания не отреагировала на требование обустроить такие места, велосипедист направил заявление о нарушении прав потребителя в Роспотребнадзор.

Надзорное ведомство проинспектировало пригородный поезд, курсирующий по маршруту Воронеж-1 – Лиски, и установило, что в составе действительно нет специализированных мест для велосипедов и не предусмотрены крепления-фикса­торы для этого транспорта.

Роспотребнадзор подал иск в Центральный районный суд Воронежа к ППК «Черноземье», требуя обязать компанию с 1 мая 2019 года обеспечить в салоне одного вагона каждого поезда пригородного сообщения специализированные места с фиксаторами для провоза велосипедов в неразобранном виде. Представитель ответчика указал на нецелесообразность оборудования мест для велосипедов из-за незначительного объема таких перевозок.

Суд установил, что предоставление пассажирам услуги провоза велосипедов в пригородных поездах является дополнительной услугой. Правилами перевозок установлена дополнительная плата за их провоз, а также определен порядок их провоза – в тамбуре пригородного поезда. Кроме того, разрешается провоз велосипедов в разобранном виде в вагоне. Суд посчитал, что законодательством не установлена обязанность перевозчика по оборудованию специализированных веломест в вагонах поездов. Кроме того, он отметил, что в часы пик пригородные поезда заполнены на 100%, в связи с чем сокращение количества посадочных мест за счет создания мест для провоза велосипедов в вагоне создало бы неудобства для остальных пассажиров. Требования Роспотребнадзора были оставлены без удовлетворения.

Однако Воронежский областной суд, рассматривая апелляционную жалобу, не согласился с таким решением. Он указал, что, согласно правилам пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы запрещается загромождать различными предметами и оборудованием. Не допускается размещение ручной клади в проходах между сиденьями, в коридорах и тамбурах вагонов. Предусматривая возможность провоза велосипеда в тамбуре вагона, законодатель, безусловно, не исключал обеспечения безопасности пассажиров при оказании такой платной услуги. Однако ответчик, оказывая платные услуги по перевозке велосипедов в неразобранном виде, наличие специально отведенных для этого мест не обеспечил, чем допустил нарушение вышеприведенных норм права. Пассажиры вынуждены перевозить велосипеды в тамбурах, что влечет нарушение правил пожарной безопасности.

Утверждение ответчика об обратном несостоятельно, поскольку пассажир с велосипедом в неразобранном виде «объективно неконтролируемо со стороны перевозчика создает препятствия для свободного передвижения иных пассажиров через тамбур, в том числе и во время возможной эвакуации при пожаре либо иной нештатной ситуации».

В результате судебная коллегия приняла новое решение по делу и обязала перевозчика обеспечить в составах поездов пригородного сообщения в салоне одного вагона наличие специализированных мест с фиксаторами для провоза велосипедов в неразобранном виде. Возможность установления такой обязанности корреспондируется аналогией применения в силу ст. 6 ГК РФ к спорным правоотношениям п. 37 правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте. Согласно этому положению, каждый пассажир имеет право перевозить за отдельную плату с собой один велосипед в неразобранном виде, и указанная негабаритная ручная кладь должна быть размещена в специально отведенных для этого местах таким образом, чтобы она не мешала другим пассажирам, а с учетом требований противопожарной безопасности – не загромождала проход, тамбур.

Железнодорожники ссылались на то, что для оборудования специальных мест для велосипедов необходимы существенные финансовые затраты, однако судебная коллегия нашла эти доводы несостоятельными. Кроме того, областной суд отметил, что невозможность предоставления ответчиком услуг, отвечающих требованиям безопасности, не исключает расторжения договора аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем и сложения с себя полномочий перевозчика. Обустроить места для велосипедов ППК «Черноземье» обязано до 5 июля 2019 года.