Судья не смог отказаться от статуса задним числом

Отработав чуть более трех лет судьей Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа, Александр Куликов в декабре 2006 года ушел в отставку — у него истек срок, на который он был назначен на должность. А через 10 лет его коллеги узнали, что он в это время успел поработать в прокуратуре, аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, а сейчас трудится в Департаменте региональной политики Ненецкого автономного округа. 25 апреля региональная квалификационная коллегия судей прекратила отставку Куликова в связи с несоблюдением им ограничений, а на прошлой неделе Верховный суд изучал его жалобу на это решение.

Куликов убежден, следовало из его жалобы, что не нарушал нормы закона «О статусе судей в РФ», запрещающие судьям в отставке «замещать должности госслужбы, муниципальные должности, должности муниципальной службы,<…> заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, быть поверенным или представителем по делам физических или юридических лиц».

И на заседании ККС, и в жалобе в ВС Куликов говорил о том, что еще в декабре 2006 года он оставил в Нарьян-Марском городском суде Ненецкого автономного округа заявление о прекращении отставки, так как трудоустраивался в прокуратуру Ненецкого автономного округа. По его словам, «дальнейшая судьба заявления ему неизвестна». Однако он был убежден, что этим «заявлением им выражено волеизъявление на прекращение отставки и занятие по своему усмотрению оплачиваемой деятельностью». При этом факт того, что непосредственно в ККС он заявление не подавал, Куликов не оспаривал. Но заявил, что «вопросы делопроизводства, исполнения и контроля за движением заявления его не касаются». В связи с этим он считал, что ККС должна была просто подтвердить факт прекращения его отставки в декабре 2006 года.

Однако ККС с ним не согласилась и прекратила отставку Куликова в связи с нарушением закона.

— Что для него это, что?! — настойчиво интересовалась судья административной коллегии ВС РФ Алла Назарова у представителя ККС тем, чего лишается заявитель в случае потери статуса.

— Он имеет право на ЕПС (ежемесячное пожизненное содержание — авт.) судьи! — ответил представитель. По его словам, в их округе содержание составило бы «существенную сумму из-за северных коэффициентов — около 150 000 руб.».

— Никакого права он не имеет! У него ни стажа, ни возраста нет! — эмоционально отреагировала судья[1].

— А за количество отработанных лет?

— Если бы 10 лет проработал! У него нет ничего! — ответила Назарова.

— Но он обладает другими особенными правами, находясь в отставке! — доказывал представитель необходимость прекращения статуса Куликова. — Неприкосновенность и прочее!

— Ясно… А раньше никто не знал, что он там работает? До вашей проверки? — поинтересовалась судья.

— Нет, мы не знали об этом, — ответил представитель ККС.

Диалог с судьей, видимо, заставил, его нервничать о возможной отмене решения — он даже отказался представиться корреспонденту. Однако волнения оказались напрасны — ВС оставил в силе решение ККС.

Примечания:

1. ст.19 закона «О статусе судей в РФ»: судья, достигший возраста 60 лет (женщины — 55 лет), при стаже работы в области юриспруденции не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере.