ВАС формировал практику, ВС исправляет ошибки

На XII Юридическом форуме России, который ежегодно организует газета «Ведомости», сегодня обсуждали итоги последней по времени судебной реформы, целью которой, по официальной позиции, была унификация правоприменительной практики. Поскольку реформа, ключевым элементом которой была ликвидация Высшего арбитражного суда, фактически затронула только сферу экономических споров, то ее и обсуждали.

«Революции не произошло!» — заявил выступавший первым партнер адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Валерий Еременко. По его словам, Верховный суд продолжает использовать и практику «старого» ВС, и практику ВАС, в том числе отказные определения, которые правовым источником не являются. Однако изменения есть. «ВАС формировал практику, он был открытый и властный, ВС всего лишь исправляет ошибки», — сказал Еременко.

У управляющего партнера адвокатского бюро «Бартолиус» Юлия Тая были более критические оценки. По его мнению, высшая судебная инстанция лишилась «единства и стабильности в рассмотрении дел». Тай говорил, что все стало зависеть от тройки судей, и при этом, как он выразился, «один из них очень уверен в своей правовой позиции».

Свою мысль он подтверждал статистикой. Если раньше Президиум ВАС более чем в 20% случаев отвергал подходы судей, которые передавали дела на рассмотрение в надзорную инстанцию, то сейчас «96% переданных дел поддерживаются боковыми судьями» коллегии по экономическим спорам. По мнению Тая, это «вряд ли улучшает правовые позиции» Верховного суда. При этом гораздо чаще, чем при ВАС, после рассмотрения в высшем суде в деле сохраняется правовая неопределенность. Если надзорная инстанция до реформы в 58% случаев оставляла в силе хотя бы один судебный акт нижестоящей инстанции по экономическим делам, то сегодня «80% дел из ВС уходят на новое рассмотрение», посетовал докладчик.

Еще один момент, на который он обратил внимание, — это непропорциональность передачи судьями экономической коллегии споров на рассмотрение во второй кассации. По статистике, говорил Тай, на шесть судей ВС из 23 приходится 52% всех дел, причем действует правило «каждый кулик свое болото хвалит», то есть судьи концентрируются на тех правовых областях, которые им интересны.

В практике ВАС такого не было, каждая область права, продолжал Тай, равномерно покрывалась судейским рассмотрением. Конечно, у каждого судьи есть приоритетные интересы, но этим не стоит злоупотреблять, «практика нужна любая», считает Тай. «Налоговых и антимонопольных дел стало мало», — привел он пример.

Единственным, хотя и не столь весомым, плюсом в деятельности Верховного суда, по мнению Тая, является оперативное изготовление определений. Сегодня такая процедура занимает 5-7 дней, максимум 20, в то время как в ВАС иногда определений дожидались по шесть месяцев.

А серьезных изменений к лучшему ни один из выступавших не назвал. Лишь Татьяна Каменская, управляющий партнер юркомпании «Каменская & партнеры», заметила, что все смотрят на негативную статистику, а позитивную никто не рассматривал.