ВС меняет порядок пользования Картотекой арбитражных дел

Пленум Верховного суда 20 декабря признал утратившими силу несколько постановлений Пленума Высшего арбитражного суда РФ. По словам судьи-докладчика Ивана Разумова, председателя одного из судебных составов экономической коллегии ВС, старое регулирование «вступило в противоречия» с изменениями, внесенными в закон о несостоятельности (банкротстве) и Налоговый кодекс РФ.

Так, ВС признал не подлежащим применению постановление Пленума ВАС от 22 июня 2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве».

«Сейчас изменился порядок об удовлетворении требований уплаты налоговых платежей, возникших после открытия конкурсного производства», – отметил Разумов. В настоящее время такое требование относится к текущим приоритетным платежам, в то время как на момент принятия постановления ВАС платежи подлежали удовлетворению в соответствии с п. 4 ст. 142 ФЗ о банкротстве, то есть уже после удовлетворения требований кредиторов. Аналогичным образом изменились и нормы о пенях, начисленных после открытия конкурсного производства.

Кроме этого, старые разъяснения по-прежнему исходят из того, что «требования об уплате штрафов за налоговые правонарушения не делятся на текущие требования и подлежащие включению в реестр кредиторов». Сегодня это не так. Другой пример противоречий – действующая редакция закона исключила из числа операций, облагаемых НДС, реализацию имущества, входящего в конкурсную массу. В старом постановлении Пленума ВАС «указано обратное».

30 июля 2013 года было принято новое разъяснение по применению законодательства о банкротстве, напомнил Разумов. Суды должны ориентироваться на него.

Недействительным признан также абз. 3 п. 41.1 постановления Пленума ВАС от 23 июля 2009 года № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Разъяснения в этой части необходимо сверить с актами Конституционного суда РФ, пояснил Разумов. В частности, следует учитывать, что КС квалифицировал платежи в Пенсионный фонд РФ «как обязательную составную часть расходов по найму рабочей силы». Это необходимое условие самой системы пенсионного страхования, отмечается в актах КС.

С 1 января 2017 года прекращается действие еще одного постановления Пленума ВАС – № 80 от 8 ноября 2013 года «Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды в электронном виде». Это связано с принятием Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» (читайте об этом законе в Legal.Report здесь).

По словам Разумова, сейчас ВС совместно с Судебным департаментом готовит проект об электронной подаче документов в арбитражные суды РФ, с учетом требований нового закона. «Проект будет готов до конца текущего года», – пообещал Разумов.

Пленум ВС отправил на доработку проекты двух других своих постановлений. Один из них – по «вопросам, возникающим при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, а также с запретом деятельности общественного или религиозного объединений, не являющихся юридическими лицами». Также будет продолжена работа над проектом постановления «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правого акта, которым установлена регулируемая цена».