Юридические программы, показанные в эфире регионального телеканала, стали предметом разбирательства ФАС в Кемеровской области.
Поводом к возбуждению дела послужило обращение в региональное УФАС жителя Новокузнецка. Он жаловался на вышедшие вечером 1 февраля в эфире "10-го канала" две получасовые передачи подряд, в которых рекламировались услуги юридической фирмы. Название компании при этом не озвучивалось, однако указывались контактные номера телефонов – как устно, так и титрами на экране. При этом ч. 3 ст. 14 закона о рекламе общая продолжительность распространяемой телерекламы ограничена 20% времени вещания в течение часа.
Комиссия УФАС установила, что «Губернский телевизионный и радиовещательный канал «Кузбасс» заключил договор на рекламно-информационное обслуживание с индивидуальным предпринимателем. Телекомпания взялась изготовить и показать в эфире рекламно-информационные материалы. Согласно медиаплану были подготовлены программы "Прямой доступ" и «Самое время. День», которые выходили в эфир по два раза.
Как установлено по контрольной записи эфира, в программе "Прямой доступ. Вопрос юристу" ведущая представляла собеседницу как "координатора бесплатной юридической службы". Они обсуждали некоторые юридические вопросы, которыми их "засыпали" зрители. Гостья студии, помимо всего прочего, говорила: "Да, если есть какие-то вопросы по порядку предоставления, расходованию материнского капитала, вы можете позвонить в нашу бесплатную юридическую консультацию, юридическую службу по телефону… Если у вас есть какие-нибудь вопросы по поводу дарения или наследования имущества, вы просто можете обратиться по бесплатной горячей линии…». Передача "Самое время. День" была аналогичного содержания.
УФАС пришло к выводу, что эти телепередачи являются рекламой, поскольку направлены на привлечение внимания к объекту рекламирования – бесплатной юридической службе. С 18 до 19 часов 1 февраля продолжительность рекламы в эфире "10-го канала" составила – в нарушение закона о рекламе – 97,3% времени вещания. Ответственность за это, согласно закону, должен нести рекламораспространитель – ГТРК "Кузбасс". Было возбуждено дело о нарушении телеканалом закона о рекламе. Его рассмотрение несколько раз откладывалось для получения дополнительных доказательств. Очередное рассмотрение дела назначено на вторую половину сентября.