Госдума рассмотрит законопроект о приостановке на пару дней онлайн-платежей

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который предусматривает временную «заморозку» банками дистанционных операций, показавшихся им подозрительными, а также обязательный запрос дополнительного подтверждения от владельцев счетов (Legal.Report писал о разработке документа здесь).

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, «в последние годы наблюдается устойчивая тенденция роста числа несанкционированных операций, совершенных с использованием систем дистанционного банковского обслуживания», в том числе с помощью интернета и устройств мобильной связи. Так, в 2016 году было совершено порядка 300 тыс. несанкционированных операций с использованием российских платежных карт на общую сумму более 1 млрд руб. Вместе с тем в Банк России за тот же период была представлена информация о 717 несанкционированных операциях со счетов юрлиц на общую сумму 1,89 млрд рублей. Действующее законодательство не обеспечивает при этом в достаточной степени безопасность данной категории владельцев счетов.

Проектом закона предлагается закрепить право банков на приостановление на срок до 2 рабочих дней перевода денежных средств и использования электронных средств платежа «при выявлении признаков совершения перевода без согласия плательщика». Такие признаки должны определяться Банком России или самостоятельно кредитной организацией в соответствии с требованиями БР. Предусматривается также возможность кредитных организаций устанавливать дополнительные признаки несанкционированных переводов в зависимости от их конкретного рода деятельности.

Вместе с тем банки в указанной выше ситуации обязаны незамедлительно запрашивать подтверждение клиента о возможности исполнения распоряжения о переводе или об использовании электронного средства платежа – и продолжить действия лишь при получении такого подтверждения. У физлиц подтверждение предлагается получать по телефону или путем направления электронного сообщения, у юрлиц – способом, указанным в банковском договоре.

Законопроект устанавливает, помимо прочего, порядок действий кредитных организаций по возврату денежных средств при получении от плательщика-юрлица уведомления о списании денежных средств без его согласия. Предполагается и то, что Банк России станет вести базу данных обо всех попытках и случаях совершения нелегальных транзакций.