В Госдуму внесен законопроект о внесудебных арестах

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, благодаря которому у прокуроров может появиться право в определенных случаях продлевать сроки содержания обвиняемых под стражей без судебного решения.

В соответствии с ч. 9 ст. 109 УПК РФ сегодня срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого или обвиняемого под стражу и до направления прокурором уголовного дела в суд. То есть включает в себя срок содержания под стражей не только в период расследования, но и во время, необходимое прокурору для рассмотрения поступившего к нему уголовного дела.

В связи с этим следователь или дознаватель должны продлевать срок предварительного следствия или дознания исключительно в целях содержания обвиняемого под стражей в период рассмотрения прокурором уголовного дела, когда производство расследования уже фактически завершено. Процедура продления срока предварительного расследования также требует значительных временных затрат, в том числе связанных с необходимостью передачи дела на рассмотрение руководителя вышестоящего следственного органа, находящегося не по месту производства расследования.

По инициативе МВД России в УПК предлагается закрепить, что исчисление срока содержания под стражей в период предварительного расследования осуществляется до направления уголовного дела прокурору. В случае направления уголовного дела прокурору срок содержания под стражей может быть продлен на срок, необходимый для принятия решения по поступившему уголовному делу, самим прокурором, а также судом.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что положения документа согласуются с правовой позицией Конституционного суда РФ. В своем постановлении от 22 марта 2005 г. № 4-П КС указал, что переход от одной процессуальной стадии к другой не влечет автоматического прекращения действия примененной на предыдущих стадиях меры пресечения.