Поиск
Банкротства граждан поставят на поток
29.12.2018
Минэкономразвития РФ разработало проект поправок в закон о несостоятельности, которым предлагается упростить процедуру банкротства граждан.
Как отмечают в ведомстве, институт банкротства физлиц действует с 2015 года. Однако эта процедура оказалась недоступной для значительного числа должников, у которых нет средств даже на ее проведение.
В связи с этим предлагается предусмотреть в законе упрощенную процедуру банкротства. Она будет применима только к тем, общий размер долга которых составляет от 50 000 до 700 000 руб. Заявление о признании гражданина банкротом по упрощенной процедуре может быть подано должником и кредитором. А решение о признании гражданина банкротом и о введении реализации имущества по упрощенной процедуре арбитражный суд будет вправе принять без вызова сторон и без проведения судебного заседания в течение 5 рабочих дней с даты принятия заявления.
В ходе упрощенной процедуры проведение собрания кредиторов не является обязательным, но оно может быть проведено по инициативе участвующих в деле о банкротстве лиц. Не проводятся анализ финансового состояния гражданина и выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.
На финансового управляющего возлагаются обязанности по ведению реестра требований кредиторов и соблюдению порядка удовлетворения их требований, опубликованию сведений в порядке, предусмотренном законом о банкротстве, подготовке и направлению в арбитражный суд отчета о результатах проведения процедуры банкротства и др. На основании ходатайства участвующих в деле лиц из упрощенной процедуры может быть осуществлен переход в общую процедуру, применяемую в деле о банкротстве должника, – например в случае обнаружения у него значительных активов.
Если должником скрывались активы или совершались иные неправомерные действия, например, скрывалось несоответствие требованиям, необходимым для применения упрощенной процедуры, то определение о завершении процедуры может быть пересмотрено и восстановлены требования кредиторов в непогашенной части.
Алексей Шляхов
30 декабря 2018 at 12:57
у
Alex Fedorov
5 января 2019 at 18:25
При изучении предлагаемых изменений создаётся устойчивое впечатление, что они будут скорее способствовать тому, что облегчённую процедуру банкротства будет легче использовать для рейдерского захвата собственности лиц, оказавшихся в сложном финансовом положении.
Во-первых, снижение минимальной суммы долга до 50 тыс. руб. облегчает инициирование банкротства на основании незначительной задолженности, в том числе — фиктивной.
Во-вторых, как указано в статье, предлагается дать суду право признавать физлицо банкротом и вводить реализацию принадлежащего ему имущества в упрощённом порядке: в течение 5 дней с момента получения заявления, без вызова сторон и без проведения судебного заседания. Это может привести к тому, что кредитор (как добросовестный, так и нет) может инициировать банкротство физического лица фактически в тайне от последнего; а человек узнает об этом банкротстве и о реализации своего имущества уже постфактум.
Исключение из упрощенной процедуры банкротства анализа финансового состояния должника и, тем более, выявления признаков преднамеренного и фиктивного банкротства открывает широкие возможности для злоупотребления этой процедурой. Любопытный факт — если внимательно изучить статьи 196 и 197 УК РФ, то можно увидеть, что санкции за преднамеренное и фиктивное банкротство предусмотрены только для должника, но не для кредитора! То есть за неправомерное банкротство кредитору фактически ничего не грозит.
К тому же из предлагаемых изменений не совсем понятно, каким образом они смогут уменьшить расходы на проведение самой процедуры банкротства, и, следовательно, сделать её более доступной для должников. Работу финансового управляющего, оценку имущества должника, организацию торгов всё равно нужно будет кому-то оплачивать. Если у должника на это и так нет денег, то единственная сторона, которая может взять на себя все эти расходы — это кредитор (или кредиторы). В свою очередь, кредитору будет интересно платить за банкротство должника, только если он рассчитывает возместить понесённые затраты за счёт реализации имущества должника на торгах. Добавьте сюда предоставленную кредитору возможность назначить подконтрольного себе финансового управляющего, а также — возможность приобрести имущество должника на торгах (пусть даже и через подставных лиц) и Вы получите идеальные условия для использования процедуры банкротства для неправомерного отчуждения имущества лиц, оказавшихся в сложном финансовом положении.