37-летняя Наталья Ницук работала мировым судьей на участке № 7 Заводского района Кемерово с 2011 года и была на хорошем счету. В сентябре 2014 года местная ККС писала, что она отлично выполняет работу судьи, зарекомендовала себя грамотным и добросовестным юристом, коллеги отмечают «высокую и полную профессиональную компетентность в вопросах современного законодательства».
Но затем Ницук ушла в декрет, и заместившая ее коллега, Галина Андрюхова, обнаружила, что все не так хорошо. Председателю Заводского райсуда Дмитрию Шандрову отправилась докладная, а за ней последовала проверка. Она выявила, что не были зарегистрированы 228 заявлений, 11 гражданских и 25 административных дел лежали мертвым грузом, а еще шесть были оформлены ненадлежащим образом. За такое еще недавно хвалившая судью коллегия в январе 2016 года сразу решила досрочно лишить ее полномочий.
Жалобу на это решение Дисциплинарная коллегия судей Верховного суда РФ рассматривала сегодня, 18 мая. Самой Ницук на заседании не было, ее представлял адвокат Антон Цыганков. Он говорил, что его доверительница «факты нарушений не оспаривает», но наказание несоразмерно допущенным нарушениям, особенно с учетом того, что она была беременна. А проверку вообще проводили без Ницук, хотя необходимо было ее присутствие.
Зампред ВС Сергей Рудаков спросил у Цыганкова, где сейчас проживает уволенная судья.
«В Анапе с ребенком, — ответил адвокат. — Переезд вызван климатическими условиями. Она мать-одиночка, хочет дать ребенку лучшее». Да и вообще, по мнению Цыганкова, надо было ей раньше лечь в больницу, а не рассматривать дела по просьбам начальства.
— Это вопрос относительный, некоторые до последнего момента ходят, — сказал Рудаков.
— Беременность влияет на трудоспособность! Она получает нравственные страдания от общения с подсудимыми! — сказал адвокат.
— Вы хоть понимаете, что говорите? — со смехом спросил Рудаков.
Впрочем, у Цыганкова был более или менее подходящий пример. Он рассказал, что в 2014 году, когда у Ницук было больше всего нарушений, она, перед тем как уйти в декретный отпуск, «с утра и до позднего вечера» вела сложное уголовное дело о призыве к экстремистской деятельности «и не могла за аппаратом следить». «В «Ютубе» есть видео, машину судьи блокировали возле здания суда, — возмущался Цыганков. — Говорить, что она халатна, бестактно по меньшей мере».
Была у Цыганкова и ссылка на дисциплинарную практику, единообразие которой, по его мнению, нарушила кемеровская ККС. Он привел пример мировой судьи участка № 1 Кемеровского судебного района Татьяны Абрамовой — в июле 2015 года ее только предупредили за аналогичные проступки.
Председатель ККС Кемеровской области Татьяна Шагарова, судья облсуда, в ответ сказала, что единообразия никто не нарушал, поскольку у Абрамовой количество незарегистрированных дел было меньшим и других огрехов в работе не было. Кроме того, Абрамова еще до заседания ККС исправила нарушения, чего Ницук не сделала.
Адвокат уверял суд, что его доверительница сделать того же просто уже не могла, поскольку была в декретном отпуске, хотя «помощь свою предлагала». Но Андрюхова, по его словам, отказалась.
«Обоснованных жалоб не поступало», — говорилось в лестной для Ницук характеристике 2014 года. Их отсутствие и теперь Цыганков использовал как аргумент в защиту своей доверительницы. «Права третьих лиц нарушены не были. Нет жалоб ни от органов, ни от граждан на отсутствие или наличие решений по делам. То есть никаких серьезных последствий не произошло. Сейчас дела рассмотрены», — говорил адвокат.
— То есть нормально, что с 2014 года дела лежат? — удивился Рудаков. — Представьте, что вы как адвокат подали заявление. Проходит 2014-й, 2015-й, а вам ни ответа ни привета?
— Я напишу жалобу, но в данном случае их не было.
— Вы на секретаря напишете или на судью? — переспросил Рудаков. Тут он поймал Цыганкова на противоречии. Чуть ранее тот в процессе сказал, что в проблемах с регистрацией дел виновата не судья, а делопроизводитель.
— На судью… — тихо произнес вынужденный ответ адвокат.
Судья же Владимир Боровиков заметил, что жалоб могло и не быть по вполне объяснимым причинам — виновные в нарушениях правил дорожного движения (дел этой категории было много среди незарегистрированных) были только заинтересованы в том, чтобы их дела никто не рассмотрел. «Можно ли здесь вообще вести речь о нарушении прав? — возмущался Боровиков. — Может быть, здесь не осуществляется правосудие от имени государства?»
Шагарова по этому поводу тоже высказалась. По ее словам, много дел было связано с заявлениями о вынесении судебного приказа о взысканиях от налоговых органов и пенсионного фонда. Из-за того, что они не были рассмотрены, бюджет, по ее словам, не получил своевременно порядка 2 млн рублей.
Цыганков несколько раз на протяжении заседания говорил, что огрехи в работе его доверительницы связаны с проблемами в комплектовании штата судебных органов. Нет помощников судей, периодически отсутствуют секретари, их приходится обучать, сетовал он. «К сожалению, в Кемеровской области низкая квалификация аппарата. Я с этим постоянно сталкиваюсь, когда приходится протоколы изучать! [Ницук] самой приходилось протоколы готовить! — эмоционально защищал свою подопечную адвокат. — Это требовало труда и времени».
Высокая нагрузка, сложности со здоровьем на большом сроке беременности — вот причины, по словам адвоката, повлиявшие на совершение нарушений, которые Ницук осознает и «в будущем не допустит». «Она одинокая мать! — вот главный аргумент, на котором он более всего настаивал, прося суд защитить материнство и детство. — Я не вижу нарушений, которые бы попадали под лишение статуса».
Шагарова же говорила, что загруженность Ницук не превышала среднюю по области. «Высокая нагрузка сама по себе не оправдание, у нас все работают в таких условиях, — сказала она. — При назначении наказания мы учитывали характер нарушений, их количество».
— Я согласна, что материнство, наверное, главное предназначение женщины, но у нас большая часть судейского корпуса — женщины. Все — молодые, рожают детей и исполняют свои обязанности на высоком профессиональном уровне, — заключила Шагарова.
Коллегия ВС, посовещавшись час с лишним, подтвердила увольнение Ницук. «Спасибо!» — сказала Шагарова одному из судей в коридоре.
Ваше сообщение отправлено редакторам сайта. Спасибо за предоставленную информацию. В случае возникновения вопросов с вами могут связаться по указанным контактам.