Бывшим несовершеннолетним узникам фашизма пытаются дать право на две пенсии

Инициатором внесения изменений в Федеральные законы "О ветеранах" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" выступило законодательное собрание Санкт-Петербурга. Проектом закона предлагается внести в действующее законодательство коррективы, предусматривающие отнесение бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, к ветеранам ВОВ. Вместе с тем им предлагается предоставить соответствующие меры социальной поддержки и права на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии по старости.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей наравне с ветеранами ВОВ награждаются юбилейными медалями в честь Победы, получают к юбилеям денежные выплаты, но "до сих пор не признаны ветеранами войны, и такая категория граждан отсутствует в Федеральном законе "О ветеранах".

Согласно Указу Президента РФ от 15 октября 1992 года N 1235 несовершеннолетние узники фашистских концлагерей имеют те же меры социальной поддержки, что и участники ВОВ по Федеральному закону "О ветеранах". Кроме того, Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дает инвалидам – участникам ВОВ и жителям блокадного Ленинграда с инвалидностью право на получение одновременно двух пенсий: страховой пенсии по старости и по инвалидности. Бывшие же несовершеннолетние узники концлагерей с инвалидностью права на "двойное" пенсионное обеспечение не имеют.

Реализация закона, указывается в финансово-экономическом обосновании, потребует выделения из федерального бюджета дополнительно 5,3 млрд рублей ежегодно.

В пакет документов входит и заключение на законопроект Правительства России, в нем отмечается "всесторонняя поддержка инициатив, направленных на обеспечение надлежащего уровня социальной защиты этой категории граждан Российской Федерации". Однако указанные в проекте закона изменения не соответствуют концепции Федерального закона "О ветеранах", который определяет категории ветеранов с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда, говорится в заключении.

В нем, кроме того, подчеркивается, что в финансово-экономическом обосновании "источники и порядок финансового обеспечения данных расходов законопроектом не определены".

Указывая, что предоставление бывшим несовершеннолетним узникам фашизма права на получение сразу двух пенсий поставит их "в преимущественное положение по отношению к гражданам, которые отнесены к категории ветеранов Великой Отечественной войны, но не имеют права на одновременное получение двух пенсий", правительство законопроект не поддерживает.