Депутаты ГД нашли в КоАП повод поговорить о прекрасном

Госдума приняла в первом чтении поправки в КоАП РФ. Ими предлагается расширить ответственность для недобросовестных туроператоров и турагентов. Впрочем, обсуждение этого вопроса вышло далеко за пределы повестки.

Изменения связаны с Единым федеральным реестром турагентов, который предусматривается создать в 2021 году (соответствующий законопроект принят в первом чтении). Он будет функционировать в качестве подсистемы ИС «Единый федеральный реестр туроператоров» и предоставлять достоверную информацию о праве на продажу турпродукта конкретного туроператора. В реестре также будет отражена информация о субагентах. За актуальность сведений станут отвечать туроператоры и турагенты.

Поправками в ст. 14.51 КоАП РФ предлагается установить ответственность за невнесение сведений о турагентах либо за их искажение. Предусматривается штраф для должностных лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей. За осуществление турагентской деятельности без включения в реестр предлагаются штрафы от 3 тыс. до 5 тыс. рублей для граждан и должностных лиц, от 20 тыс. до 30 тыс. рублей для юридических лиц. Аналогичные санкции предусмотрены за продвижение и реализацию туристского продукта при отсутствии соответствующего договора с туроператором.

Протоколы по таким правонарушениям будут составлять чиновники Ростуризма, а рассматривать административные дела — мировые судьи. По словам председателя Комитета ГД по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, ко второму чтению законопроект будет дорабатываться в соответствии с базовым законопроектом о введении единого реестра турагентов.

При обсуждении законопроекта депутаты, воспользовавшись присутствием в зале главы Ростуризма Зарины Догузовой, решили обсудить не только поправки в КоАП, но и в принципе проблемы туризма, как внутреннего, так и внешнего. Чиновник их в этом охотно поддержала. В итоге рассмотрение по сути технических поправок затянулось чуть ли не на час.