Дознавателям дадут прямой доступ к банковской тайне

МВД России приступило к разработке поправок в закон о банках и банковской деятельности, которыми будет расширен круг лиц, имеющих право получать доступ к банковской тайне.
 

Проектом предлагается включить дознавателей полиции в перечень должностных лиц, правомочных запрашивать в кредитных организациях сведения о вкладах и счетах физических лиц, операциях и счетах юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица.

Сейчас при расследовании уголовных дел только следователь с согласия руководителя следственного органа уполномочен получать справки по операциям, счетам и вкладам. Вместе с тем преступления, связанные с движением денежных средств по счетам, также отнесены к подследственности дознавателей. По данным МВД, в 2017 году в производстве дознавателей находилось 47 037 уголовных дел о таких преступлениях.

Получение дознавателем информации о счетах подозреваемых, обвиняемых или лиц, несущих материальную ответственность за их действия, возможно в рамках ч. 7 ст. 115 (наложение ареста на имущество) УПК РФ для обеспечения исполнения приговора. В 2017 году дознавателями с согласия надзирающих прокуроров на основании судебного решения направлено 4 939 запросов об изъятии в банках сведений ограниченного доступа. Однако на согласование запроса у прокурора уходит в среднем около суток (в Москве — до 7 суток), а на рассмотрение судом – около 3 суток (в Москве до 2 месяцев). Решение суда кредитными организациями исполняется в срок до 3 месяцев.
 

В то же время получить справки о счетах лиц, не являющихся подозреваемыми или обвиняемыми, в том числе в целях раскрытия преступления и установления всех его обстоятельств, дознаватель не вправе. В этой связи в 2017 году по 2857 уголовным делам, по которым возникала потребность в получении информации из банков, такие справки не запрашивались. 
 

Как считает МВД, отсутствие у дознавателя полномочий на оперативное получение сведений из банков затягивает сбор доказательств и затрудняет установление виновных. Ожидается, что предоставление дознавателям доступа к такой информации также повысит процент возмещаемости ущерба виновными.