ФАС вернула физлиц в ряды жалобщиков

ФАС России уверяет, что не отказывается от приема жалоб от граждан на государственные закупки. Но, уступая требованиям Верховного суда РФ, часть этих жалоб антимонопольный орган станет принимать по другому закону.

Как отметил заместитель руководителя службы Рачик Петросян, в нескольких определениях 2017 года ВС РФ указал, что ФАС не вправе рассматривать жалобы на закупки госкомпаний от лиц, не участвовавших в них. Антимонопольный орган, учитывая мнение ВС, принял решение о процессуальном возврате жалоб, поданных физическими лицами в порядке ст. 18.1 закона о защите конкуренции, на закупки некоторых видов работ по закону "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Здесь речь, по словам Петросяна, идет только о работах, выполнение которых не может быть осуществлено физическими лицами в силу требований законодательства. К ним относятся, к примеру, работы по строительству, реконструкции, капремонту капитальных объектов. Для их проведения требуется допуск саморегулирующейся организации, который выдается только юридическому лицу.

Однако прием жалоб от физических лиц даже на эти виды контрактов не прекращается. Просто теперь ФАС готова их принимать не по ст. 18.1 закона о защите конкуренции, а в соответствии с законом о порядке рассмотрения обращений граждан. И если по результатам таких обращений будут выявлены нарушения закона о защите конкуренции или КоАП РФ, служба примет все возможные меры – предписание, штраф и т. д. 

Замруководителя ФАС добавил, что жалобы от граждан на те виды закупок, в которых они как физические лица могут участвовать, антимонопольный орган будет по-прежнему принимать согласно ст. 18.1 закона о защите конкуренции. Центральный аппарат ФАС подготовил информационное письмо территориальным органам с разъяснением данных аспектов и в целях формирования единообразной практики на местах.