ФНС так просто не вернет пошлину за нерассмотренное дело в КС

Федеральная налоговая служба дала разъяснения относительно процедуры возврата госпошлины за подачу в Конституционный суд РФ жалобы, которая не была принята к рассмотрению.

Ранее в ФНС обратился с заявлением гражданин Х., чья жалоба в КС была оставлена без рассмотрения. В конце 2018 года мужчина через интернет направил в налоговую инспекцию заявление о возврате ему излишне уплаченной госпошлины в 450 руб. К обращению он приложил сканы чека-ордера отделения банка об уплате госпошлины и справки КС, выданной для возврата пошлины из бюджета. Однако инспекция, а затем и управление ФНС отказали в принятии этого заявления к рассмотрению, указав на необходимость предоставления документов только на бумажном носителе.

Налогоплательщик направил жалобу в центральный аппарат ФНС. Он подчеркивал, что, согласно положениям п. 3 ст. 333.18 и абзаца 6 п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, в налоговый орган плательщикам госпошлины необходимо представить «подлинники документов, а не документы на бумажном носителе». Также он напомнил, что суды признают платежный документ в электронном виде надлежащим доказательством оплаты госпошлины, равным документу на бумажном носителе.

В аппарате ФНС, рассмотрев заявление, отметили, что в соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК при передаче налогоплательщиками — физическими лицами в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика документов в электронной форме документы, подписанные усиленной неквалифицированной электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью налогоплательщика. Однако обращение Х. поступило не через личный кабинет налогоплательщика, а через официальный сайт ФНС. Соответственно, оно не содержит собственноручной подписи заявителя или его электронной подписи.

Вместе с тем, согласно письму Минфина России от 22.03.2019 № 03-05-06-03/19218, из буквального толкования абзаца 6 п. 3 ст. 333.40 НК следует, что к заявлению о возврате излишне уплаченной госпошлины прилагаются подлинные решения суда, а не их копии. При этом в последнем абзаце письма сделан вывод о том, что если у налогоплательщика имеется подлинный экземпляр решения суда только на бумажном носителе, то для целей абзаца 6 п. 3 ст. 333.40 НК РФ к заявлению о возврате пошлины по делам, рассматриваемым судами, требуется прикладывать подлинный экземпляр решения суда на бумажном носителе.

Инспекцией ФНС был направлен в КС запрос по вопросу выдачи справок Х., на что получен ответ, что оригинал справки КС вместе с приложенными материалами направлен судом Х. в ответ на его обращения. ФНС пришла к выводу, что поскольку у Х. имеется оригинал справки КС, то в соответствии с абзацем 6 п. 3 ст. 333.40 НК к заявлению о возврате пошлины ему необходимо приложить подлинный экземпляр решения суда и подлинные платежные документы на бумажном носителе.

Жалоба заявителя была оставлена без удовлетворения.