ФНС утвердила новый вид договора поручительства

ФНС России ввела временную форму договора поручительства для налогоплательщиков, претендующих на возмещение НДС в заявительном порядке и освобождение от уплаты акциза. Также установлены правила заключения данного договора. Такие нововведения предусмотрены вступившими в силу с 1 июля поправками в Налоговый кодекс РФ.

Для того чтобы налогоплательщик мог получать возмещение НДС в заявительном порядке и (или) не платить акциз, необходимо заключение договора поручительства между налоговым органом налогоплательщика и его поручителем (в качестве последнего должна выступать российская организация). Согласно пп. 5 п. 2 ст. 176.1 НК РФ, право на применение заявительного порядка имеют налогоплательщики, чья обязанность по уплате налога обеспечена поручительством по ст. 74 НК РФ. То есть поручитель обязуется уплатить за налогоплательщика сумму возмещенного налога, если таковая будет признана излишне полученной.

Право на освобождение от акциза при совершении операций согласно пп. 4 п. 1 ст. 183 НК РФ имеют налогоплательщики-организации, чья обязанность по уплате также обеспечена обязательством по ст. 74. Поручитель обязуется уплатить акциз в случае непредоставления плательщиком документов согласно п. 7 и 7.1 ст.198 НК РФ.

Окончательная форма договора поручительства будет утверждена позднее. ФНС также предлагает два варианта действий по заключению договора поручительства.

Согласно варианту 1 поручитель обращается с письменным заявлением лично или по почте в налоговый орган налогоплательщика (а для крупнейших налогоплательщиков – по месту учета в качестве крупнейшего). Если на освобождение от акциза претендует обособленное подразделение организации, заявление направляется в налоговый орган по месту нахождения данного обособленного подразделения.

К заявлению прилагается проект договора, подписанный уполномоченным лицом поручителя. Если представитель поручителя подписывает договор по доверенности, поручитель вправе представить доверенность в налоговый орган налогоплательщика или в свой налоговый орган, который ее проверит и перешлет в налоговый орган налогоплательщика не позднее следующего рабочего дня.

Налоговый орган налогоплательщика запрашивает у налогового органа поручителя справку о соответствии поручителя требованиям НК РФ. Тот дает эту справку в течение 10 рабочих дней, с указанием о задолженностях поручителя по налогам, сборам, штрафам и пеням, если таковые имеются. При несоответствующем поручителе налоговый орган налогоплательщика составляет мотивированное сообщение об отказе в заключении договора.

Если поручитель и договор соответствуют требованиям законодательства, руководитель налогового органа налогоплательщика или его заместитель подписывает договор в двух экземплярах. В течение 5 рабочих дней со дня получения справки один экземпляр вручается поручителю или направляется ему заказным письмом. Налогоплательщику направляется сообщение об этом.

Согласно варианту 2 поручитель направляет в свой налоговый орган через оператора электронного документооборота заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, и проект договора, а при необходимости и доверенность. Налоговый орган поручителя направляет эти документы и справку о состоянии поручителя в налоговый орган налогоплательщика в течение 10 рабочих дней.

Руководитель налогового органа налогоплательщика подписывает договор, также с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, или направляет назад мотивированный отказ. Срок подписания договора – 5 рабочих дней, отказа – 15. Далее налоговый орган поручителя пересылает ему договор, а налогоплательщику его налоговый орган направляет сообщение.

Договор или сообщение об отказе подлежат регистрации в налоговом органе налогоплательщика.