ФПА просит Кремль торпедировать поправки ВС о литигаторах

Федеральная палата адвокатов выступила с резкими возражениями против поправок в Кодекс административного судопроизводства, предполагающих отмену обязательности высшего юридического образования у судебного представителя. Об этом говорится в письме президента ФПА Юрия Пилипенко в адрес начальника Государственно-правового управления Президента РФ Ларисы Брычевой.

Как сообщили Legal.Report в пресс-службе ФПА, законопроект о внесении изменений в КАС подготовлен Верховным судом РФ и направлен на оптимизацию административного судопроизводства. ФПА, получившая проект на отзыв, «категорически не согласна» с предлагаемыми изменениями нормативного регулирования института представительства в административном судопроизводстве. В частности, с новеллой об отказе от обязательного профессионального представительства.

Как отмечает Пилипенко, предложение «об отступлении от существующего порядка профессионального судебного представительства» в пояснительной записке к проекту обосновывается активной ролью суда в административном судопроизводстве. Однако данный термин «активная роль суда» в КАС определен в ином контексте – «состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда» (п. 7 ст. 6 кодекса). Истинная состязательность и равноправие сторон, по словам президента ФПА, возможны лишь при надлежащей юридической квалификации сторон и (или) их представителей, что невозможно обеспечить, устранив из положений кодекса требование об обязательном наличии у представителя высшего юробразования или статуса адвоката.

В обоснование своей позиции Пилипенко, в частности, ссылается на толкования Конституционного суда, а также обязательства, взятые РФ при вступлении в ВТО (последние, впрочем, предполагают, что адвокатский статус должен быть у представителя также в арбитражном и гражданском судопроизводстве).

Брычеву просят поддержать мнение ФПА «при формировании позиции по проекту».