ФСБ вывели из единой системы статистики по преступности

В России появится единая система статистического учета данных о состоянии преступности, которую будет вести Генпрокуратура. Соответствующий правительственный законопроект был одобрен во втором ключевом чтении Госдумой РФ.

Поправками в ст. 51 закона «О прокуратуре РФ» уточняются полномочия Генпрокуратуры по осуществлению государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре. Также вносятся поправки в отдельные законодательные акты РФ, которые касаются взаимодействия прокуратуры с федеральными органами власти, ответственными за предоставление первичных данных. В их числе пожарная безопасность, полиция, ФСИН, Судебный департамент при ВС РФ, СКР, ФТС, а также органы принудительного исполнения, создаваемые на основе ФССП.

Примечательно, что в ходе первого чтения развернулась дискуссия о том, почему в списке нет ФСБ. На этот момент обратило внимание и правовое управление аппарата Госдумы. В своем заключении оно рекомендовало дополнить законопроект статьей, которая обязала бы следователей ФСБ и дознавателей пограничных органов представлять соответствующую статистику в Генпрокуратуру. Поправки предлагалось предусмотреть в законе «О федеральной службе безопасности».

Однако в заключении ко второму чтению эта рекомендация отсутствовала. В итоге законопроект был принят с техническими поправками.

Изменения в законодательстве связаны с предстоящим внедрением Государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС). Она разработана по заказу Генпрокуратуры и находится на стадии тестирования. Система изменит устаревшие способы обработки данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании и прокурорском надзоре. В частности, все заявления о преступлениях от граждан будут оперативно поступать в ГАС ПС и регистрироваться в электронном виде, что позволит предотвратить их сокрытие правоохранителями.

Ожидается, что ГАС ПС позволит оценивать эффективность работы госорганов по выявлению и пресечению преступлений, а также своевременно определять проблемные районы и регионы. Достоверная и полная статистика также будет востребована экспертами для изучения социальных причин преступности.

В случае принятия ряд положений закона вступят в силу с 1 января 2022 года.