ФСИН не хватает электронных браслетов для осужденных и арестантов

Минюст посетовал на недостаточное финансирование ФСИН России, которое не позволяет закупить новое оборудование для электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ). Об этом говорится в пояснительной записке к поправкам в государственную программу «Юстиция».

По данным Минюста, в России ежегодно увеличивается число приговоренных к ограничению свободы, а также находящихся под домашним арестом. Из-за этого возникает потребность в дополнительном обеспечении уголовно-исполнительных инспекций (УИИ) оборудованием для слежения за ними. В список входят электронные браслеты, а также стационарные и мобильные контрольные устройства (СКУ и МКУ). Последние предназначены для ношения совместно с электронным браслетом и отслеживают местоположение по сигналам ГЛОНАСС/GPS.

Количество исправных систем оставляет желать лучшего. Оно, по данным Минюста, варьируется от 57% до 78%. При этом срок службы устройств ограничен и составляет в среднем 5–7 лет. Так, в 2016–2018 годах он истек у более чем 11 тыс. МКУ, это 93% от общего количества оборудования. В это же время закончился семилетний срок службы порядка 10 тыс. СКУ (94%).

«Ресурсное обеспечение мероприятий по обновлению технопарка электронных контрольных устройств, предусмотренное Госпрограмой, прекращено в 2016 году. В этой связи с 2016 года по настоящее время финансирование мероприятий по обеспечению функционирования и закупки оборудования СЭМПЛ осуществляется за счет текущего финансирования ФСИН России», — отметили в Минюсте.

По данным ведомства, финансирование ФСИН в 2020–2021 годах позволит обеспечить техническую поддержку и частично ремонт, но не закупку новой техники. Поэтому предлагается повысить плановые значения показателя «Обеспечение контроля за осужденными без изоляции от общества и подозреваемыми и (или) обвиняемыми в совершении преступлений, находившимися под домашним арестом, с помощью системы электронного мониторинга подконтрольных лиц».

По прогнозам, в 2021 году таковых будет 21 тыс. человек, а в 2026 году — уже 26 тыс. человек. Вместе с тем даже эта цифра меньше общего числа людей, которые могут нуждаться в слежении. Так, на 1 января 2020 года приговоренных к ограничению свободы насчитывалось 38 801 человек. И только каждый пятый из них (17%) находился под контролем СЭМПЛ. Гораздо лучше обстоят дела у фигурантов уголовных дел, помещенных под домашний арест. Здесь доля обеспеченности браслетами составляет 96%.