Глава ВС РФ Подносова рассказала о ближайших планах работы

О планах работы в сфере законодательства и правоприменения рассказала председатель Верховного суда РФ Ирина Подносова, которая впервые после своего назначения публично выступила с докладом на пленарном заседании Совета Судей РФ в Москве. Среди прочего ВС по поручению президента готовит предложения по использованию искусственного интеллекта при расследовании преступлений.

Статистика

Часть доклада Подносовой была посвящена свежей судебной статистике. Так, в первом квартале 2024 года судами рассмотрено более 10 млн дел (рост на 13%). По словам главы ВС, такой рост связан с трехкратным увеличением количества административных дел — с 486 тыс.^[1] до 1 млн 382 тыс. Почти в четыре раза — до 1 млн 159 тыс. — выросло количество дел о взыскании налогов и сборов.

По гражданским делам судебная нагрузка в первом квартале в среднем возросла на 6%, а количество рассмотренных дел увеличилось на 374 тыс. По некоторым категориям рост составил 12% (например, дела по взысканию с граждан кредитной задолженности в приказном порядке).

Количество рассмотренных арбитражными судами дел осталось на уровне прошлого года (430 тыс.). Однако споров о банкротстве рассмотрено на 40% больше (99 тыс.). 

В порядке уголовного судопроизводства суды в первом квартале окончили производство по 159 тыс. делам в отношении 160 тыс. обвиняемых. Осуждено 127 тыс. человек (79,4%), в отношении 30 тыс. (19,2%) уголовное преследование судами прекращено.

Законодательная работа

Как отметила в своем докладе Подносова, на повестке дня остро стоит вопрос о расширении сферы применения внесудебного взыскания задолженности, например, за услуги ЖКХ. В настоящее время правительство РФ при содействии ВС разрабатывает соответствующий механизм взыскания налогов и сборов с физических лиц. Разумеется, отметила Подносова, реализация подобных мер не должна привести к ограничению доступа граждан и юридических лиц к правосудию и снижению уровня процессуальных гарантий. 

Докладчик сообщила, что в ближайшее время ВС планирует выступить с законодательной инициативой о внесении поправок в ГПК РФ, связанных с процедурой апелляционного обжалования. Законопроект разрабатывается в продолжение процессуальной реформы 2018 года, уточнила Подносова.

Кроме того, с участием ВС готовятся изменения, касающиеся внедрения элементов электронного документооборота и использования информационных технологий в ходе производства по делам об административных правонарушениях.

В настоящее время ВС РФ завершает работу над двумя поручениями президента РФ, отметила в своем докладе Подносова. В частности, проанализированы положения законодательства в сфере контроля за оборотом наркотических средств и правоприменительной практики по преступлениям в этой сфере. В результате ВС подготовил ряд законодательных предложений по повышению эффективности государственной антинаркотической политики. Также изучается практика применения технологий искусственного интеллекта (ИИ) при расследовании преступлений для подготовки соответствующих предложений. Кстати, в июне запланирован Форум председателей Верховных судов стран БРИКС, где будут обсуждаться в том числе вопросы внедрения цифровых технологий в судебные процессы.

Постановления Пленума и обзоры судебной практики

До конца полугодия планируется принять ряд постановлений Пленума ВС РФ для обеспечения единообразия судебной практики. Среди прочего будут рассмотрены вопросы, связанные с подготовкой к судебному разбирательству в арбитражном суде и с применением законодательства о добровольном страховании имущества. Также Пленум обобщит судебную практику отмены условного осуждения и продления испытательного срока. Кроме того, планируется внести изменений в ранее принятые постановления по уголовным делам. Речь идет о преступлениях, связанных с транспортными средствами^[2], а также об условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части наказания более мягким^[3].

На заседаниях Президиума ВС РФ до окончания полугодия планируется утвердить два обзора судебной практики — по делам, связанным с нарушением авторских и смежных прав в интернете, а также по по делам о пенсионных спорах. Кроме того, будет обобщена практика рассмотрения в 2023 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами и россиянами, которые постоянно проживают за границей.