Госдума приняла закон об исполнительных каникулах

Госдума РФ окончательно приняла законопроект, которым устанавливаются особые правила ведения исполнительного производства в период распространения новой коронавирусной инфекции. К третьему чтению документ претерпел изменения.

Законопроектом предлагается «вслед за налоговыми, арендными и кредитными каникулами ввести по сути исполнительные каникулы», объяснял коллегам в ходе первого чтения один из авторов документа — глава думского комитета по информполитике Александр Хинштейн. В этот раз парламентарий уточнил, что каникулами смогут воспользоваться представители малого и среднего бизнеса из отраслей, наиболее пострадавших от пандемии, а также одиноко проживающие пенсионеры, не имеющие других источников доходов, кроме пенсий. В финальной редакции появилась оговорка, что новый закон не распространяется на должников из числа юрлиц и предпринимателей, в отношении которых применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов.

Суть исполнительных каникул в следующем. Должникам с их согласия ФССП предоставит однократную рассрочку по исполнительным документам, предъявленным до 1 октября 2020 года. В течение срока рассрочки не применяются меры принудительного исполнения, за исключением судебного ареста имущества и запрета на осуществление регистрационных действий. При этом должники не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий, с отчуждением или обременением своего имущества. Юридическим лицам также запрещается выплачивать дивиденды и распределять прибыль между участниками. Задолженность необходимо погашать ежемесячными платежами в равных долях. При нарушении графика исполнительное производство осуществляется в общем порядке. Постановление о рассрочке, вынесенное судебным приставом-исполнителем, взыскатель может обжаловать вышестоящему должностному лицу ФССП или оспорить в суде.

Субъектам МСП рассрочка предоставляется не более чем на год и не позднее чем до 1 августа 2021 года. Сумма задолженности по исполнительным документам не должна превышать 15 млн рублей. Во втором чтении приняты поправки, уточняющие, что речь идет об исполнительных производствах имущественного характера, за исключением требований по возмещению вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, о компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий, оплате труда лиц по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Пенсионерам с совокупным размером пенсии менее двух величин минимального размера оплаты труда предоставят рассрочку по исполнительным производствам, касающимся исключительно кредитных долгов на сумму не более 1 млн рублей. Срок рассрочки составит не более чем два года. Наряду с этим до 31 декабря 2020 года вводится запрет на арест и изъятие движимого имущества пенсионеров, за исключением транспортных средств. Устанавливается, что коллекторы на период рассрочки не вправе осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности.