Госдума приняла законы о неисполнении решений ЕСПЧ

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтении два закона о неисполнении в России постановлений ЕСПЧ, вынесенных после 15 марта 2022 года.

Первым законопроектом из пакета уточняется порядок пересмотра судебных актов, принятых российскими судами на основании не подлежащих исполнению постановлений ЕСПЧ. В связи с этим предлагается внести соответствующие поправки в КАС, ГПК и АПК РФ, в частности исключить положения о том, что постановления ЕСПЧ являются основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

В ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении в него было внесено единственное изменение — с 16 на 15 марта 2022 года перенесена предельная дата вынесения решения ЕСПЧ для его исполнения в РФ.

При этом сохранилась поправка о переходном периоде. Так, вплоть до 1 января 2023 года заявители смогут получить денежную компенсацию в рублях на счета в российских кредитных организациях по ранее вынесенным постановлениям ЕСПЧ.

Аналогичные изменения вносятся в УПК РФ. Также предлагается создать дополнительный компенсаторный механизм в рамках осуществления российскими судами производства по уголовным делам. Для этого ст. 413 УПК РФ дополняется таким основанием, как признание постановлением Конституционного суда РФ нормативного акта или его отдельного положения соответствующим Конституции в данном КС истолковании, с которым расходится используемое в судебном решении толкование. Также уточняется предусмотренный ст. 415 УПК РФ порядок пересмотра Президиумом Верховного суда РФ по представлению председателя ВС вступившего в законную силу судебного решения.

Кроме того, вносятся изменения в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в соответствии с которыми не подлежат цензуре предложения, заявления и жалобы, направляемые подозреваемыми и обвиняемыми уже не в ЕСПЧ, а в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека в соответствии с международными договорами Российской Федерации.