Госдуме предложено сократить срок приобретательной давности

В Государственную думу внесен законопроект о сокращении срока приобретательной давности для недвижимого имущества с 15 до 10 лет. Его принятие может облегчить жизнь тем, кто по факту пользуется бесхозной (или "бесхозяйной", как прописано в Гражданском кодексе) недвижимостью.

Инициаторы из Орловского областного совета народных депутатов предлагают внести предельно краткую поправку в ст. 234 ГК РФ, говорящую о приобретательной давности. По этой статье гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее, как своим собственным, недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество. Для этого ему следует обратиться в суд.

Про "иное имущество" законопроект ничего не говорит, а вот срок приобретательной давности для недвижимости предлагается сократить на треть, до 10 лет. Авторы мотивируют это целесообразностью вообще сократить период "беститульного владения" недвижимостью, не отрегулированного и не защищенного законом.

Как напоминают орловские депутаты, для тех лиц, которые по факту, явочным порядком пользуются бесхозяйной недвижимостью (такой, чей собственник либо не установлен, либо не проявляет к ней никакого интереса), период неопределенности все равно достаточно долог. Ведь и сам срок приобретательной давности начинается лишь с момента прекращения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Последнее также регулируется нормами ГК: по ст. 195 общий срок исковой давности составляет 3 года. Кроме того, по ст. 196 срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого он установлен (кроме отдельных случаев, предусмотренных законом от 6 марта 2006 года "О противодействии терроризму").

"Чем дольше будет продолжаться беститульное владение, тем длительнее будет нахождение вещи вне оборота, – отмечают авторы, – и этот период не будет способствовать спокойному и эффективному владению и пользованию имуществом со стороны беститульного владельца".

Подчеркивая, что проследить судьбу такого недвижимого имущества невозможно, так как оно не значится в Едином государственном реестре недвижимости, орловские законодатели предлагают "свести периоды неопределенности, неясности ситуации по владению данным имуществом к минимуму". В этом, по их мнению, заинтересовано все общество, а не только беститульные владельцы.

Авторы напоминают об актуальности данной темы, говоря о "многочисленных обращениях граждан" по ней, по крайней мере, в их регионе. В качестве аргумента также говорится, что через такой большой срок, как 15 лет, уже трудно найти для суда свидетелей, которые могли бы подтвердить, что беститульный владелец все это время пользуется данным объектом добросовестно.