Государственные юридические бюро планируют уравнять в правах с адвокатами

Член Совета Федерации Ирина Рукавишникова внесла в Госдуму законопроект о внесении поправок в статью 17 федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ». Сенатор предлагает обязать органы власти и другие организации предоставлять информацию государственным юридическим бюро, которые оказывают гражданам бесплатную правовую помощь.

В январе-феврале 2019 года комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству провел исследование практики правоприменения ФЗ от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». В результате выяснилось, что одной из главных проблем в сфере оказания бесплатной юридической помощи является проблема получения информации. Причем как от государственных и муниципальных организаций, так и от иных структур. Законом не установлена обязанность давать ответы на запросы государственных юрбюро. Это зачастую приводит к невозможности надлежащим образом обеспечить конституционное право граждан на получение бесплатной юридической помощи.

С другой стороны, адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь, организации обязаны давать ответы на запросы в тридцатидневный срок. Соответственно, адвокаты и государственные юрбюро, являющиеся основными участниками системы бесплатной правовой помощи, обладают неравноценными инструментами.

Если предлагаемые сенатором изменения будут приняты, то ответы на запросы юрбюро также нужно будет давать в течение тридцати дней в обязательном порядке. В определенных сложных случаях срок могут продлить до 60 дней. Неправомерный отказ в предоставлении сведений по запросу юрбюро, по замыслу автора законопроекта, будет подпадать под действие статьи 5.39 КоАП.

По информации Минюста, на которую ссылается Рукавишникова, государственные юридические бюро созданы уже в 25 субъектах РФ. Юридическую помощь в них в 2017 году получили более 160 тысяч человек.