Истцам предложено собираться в группы по два десятка человек

Увеличить минимальное число истцов и уточнить порядок распределения судебных расходов при подаче групповых исков рекомендовала созданная по распоряжению администрации президента РФ рабочая группа по совершенствованию судопроизводства.

На заседании группы обсуждался внесенный в ноябре в Госдуму правительственный законопроект об урегулировании порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц (об этом документе читайте на Legal.Report здесь). Предлагается, в частности, расширить возможности обращения в суд с групповыми исками по делам, подсудным арбитражным судам, а также судам общей юрисдикции. В ГПК РФ вводятся нормы по аналогии с АПК РФ, позволяющие обращаться в суд с групповыми исками. Такая возможность может появиться у истцов при наличии схожих требований при сходных обстоятельствах в отношении общего ответчика. Например, при рассмотрении требований о защите прав потребителей или о возмещении вреда.

Предусматривается порядок ведения дел по групповым искам, присоединения к заявленному требованию заинтересованных лиц. Устанавливаются процессуальные права участников группы, порядок замены лица, которое ведет дело в интересах группы, порядок распределения судебных расходов, а также порядок рассмотрения данных дел судами. Корреспондирующие изменения вносятся и в закон о защите прав потребителей.

Рабочая группа при обсуждении законопроекта отметила, что требует доработки порядок заключения членами группы соглашения о судебных расходах, который должен утверждаться судом на стадии подготовки дела. Рекомендовано, в частности, уточнить, что в соглашении о расходах должны указываться не конкретные суммы, а только пропорции, поскольку к иску могут присоединяться новые лица.

Также предлагается пересмотреть установленное законопроектом минимальное количество лиц при подаче группового иска. Поправками предусмотрено, что подобная группа должна состоять минимум из пяти лиц. Однако рабочая группа рекомендовала унифицировать это положение с Кодексом административного судопроизводства, установив в ГПК и АПК минимальную планку в 20 участников.

Предложено уточнить форму предложения о присоединении лиц к групповому иску, чтобы исключить судейское усмотрение. Также рекомендовано увеличить предлагаемые сроки рассмотрения дел по групповым искам – с 5 до 8 месяцев, чтобы они не были меньше, чем сроки по искам конкретного лица, составляющие 6 месяцев.

Предлагается также дополнить в законопроекте квалифицирующие признаки группового иска: указать, что, помимо общего ответчика, общих или однородных требований при схожих обстоятельствах, всеми членами группы должен использоваться одинаковый способ защиты своих прав. Кроме того, необходимо предусмотреть нормы о порядке введения положений законопроекта в действие, а также переходные положения.