«Истец хочет, чтобы аварийность на дорогах повысилась?»

В июне прошлого года Юрий Канунников из Новосибирска перед выездом с перекрестка с круговым движением не занял крайнее правое положение, как того требуют Правила дорожного движения, и попал в аварию. Его оштрафовали на 500 руб. за нарушение правил маневрирования (п.1.1 ст.12.14 КоАП). Обжаловать в райсуде ему взыскание не удалось, и он отправился в Верховный суд РФ, чтобы добиться признания частично недействующим п.8.5 ПДД[1], нарушение которого ему поставили в вину.

Канунникова не устраивает категоричность формулировки оспариваемого пункта — она обязывает водителя занять крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении. Однако пункт «не содержит указаний на необходимость учета при разборе правонарушения объективной возможности у водителя выполнить определенный маневр и отсутствия такой возможности в силу сложившейся дорожной обстановки». Это, по мнению заявителя, не соответствуют Венской конвенции о дорожном движении.

Представитель МВД Гайк Марьян вчера на заседании в Верховном суде удивлялся, почему заявитель решил, что п.8.5 российских ПДД не соответствует Венской конвенции. Объяснять это было некому — Канунников не приехал, представителя не направил. «Никаких несоблюдений [конвенции] мы не нашли, сколько ни пытались», — объяснил Марьян. По его словам, заявитель считает, что п.8.5 российских ПДД не соответствует конвенции, поскольку в ней применительно к ситуации поворота говорится о том, что водитель при намерении повернуть должен приблизиться, «насколько это возможно», к краю проезжей части. Однако, говорил представитель МВД, в российских ПДД есть еще и отступления от общего правила оспариваемого пункта. Так, например, в п.8.6 говорится о том, что «при повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части».

На это ссылался и представитель правительства Дмитрий Митрошин. «Нормы конвенции разбросаны по пунктам ПДД. [Канунников] пункт 8.5 посмотрел, а в соседние нет», — считает он. По его мнению, Канунников очень узко рассматривает законодательство, в том числе и нормы международного права. «Конвенция — это справочный документ и буквального отражения в национальном законодательстве не требует», — заявил представитель Белого дома.

Норма, которую оспаривает Канунников, необходима, следовало из выступления представителя МВД. «Этот пункт правил устанавливает, что водитель должен поворачивать не из второго ряда, не из третьего, не подрезая весь поток машин, а должен встать в ту полосу движения, которая идет на тот же поворот, что и он, и с этой полосы делать маневр», — объяснил он. По его словам, «это просто хулиганство, когда в крайнем правом ряду все движутся, хоть и медленно, а ты их подрезаешь и раньше всех поворачиваешь». «Это ведет к ДТП, которое фактически истец и совершил. Непонятно, чего хочет добиться истец — чтоб у нас аварийность на дорогах повысилась, так мы наоборот с этим боремся», — резюмировал он.

— Ну тут солидный немолодой мужчина, с высшим юридическим образованием… — отозвался судья ВС Николай Романенков.

— Поэтому нам и непонятно. Он поясняет, что он ехал в пробке, не захотел никого ждать и повернул. Мне вообще странно, что он с этим дошел до Верховного суда, — сказал представитель ответчика.

Поинтересовался Романенков, не связаны ли претензии Канунникова с появившимся недавно в ПДД запретом на «опасное вождение». Под ним предложено считать действия водителя, которые создают угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба. «Правовая база-то есть какая-то под опасное вождение? Чем это все обосновано? Потому что это уже оспаривать начинают», — сказал Романенков.

Марьян пояснил, что в международном праве такого понятия нет, в России все основывается только на ПДД.

— Ну будем готовиться к искам тогда, — заметил судья.

Коллегия (Николай Романенков, Любовь Борисова, Алла Назарова) после недолгого совещания в удовлетворении требований о признании п.8.5 ПДД недействующим отказала.

Примечания:

1. п.8.5 Правил дорожного движения: Перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.