Из УК РФ уберут «личную заинтересованность» при госзакупках

В Госдуму внесен правительственный законопроект, направленный на уменьшение вероятности необоснованного уголовного преследования за нарушение законодательства о госзакупках.

Изменения вносятся в ст. 200.4 УК РФ (злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) и соответствуют правительственному плану первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.

На данный момент уголовно наказуемым деянием, в соответствии со ст. 200.4 УК РФ, является нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если оно совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб.

Законопроектом предлагается исключить из диспозиции вышеуказанной статьи УК РФ термин «иная личная заинтересованность», который употребляется в качестве мотива преступления.

В пояснительной записке отмечено, что это понятие носит оценочный характер. В разъяснениях Пленума Верховного суда РФ его содержание раскрывается как «стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и тому подобное».

Таким образом, по мнению авторов законопроекта, это не позволяет сделать однозначный вывод о соотношении, например, побуждений «иная личная заинтересованность» и «ложно понятые интересы службы», а также ответить на другие спорные вопросы, возникающие при применении данной статьи. Для этого ее диспозиция является слишком широкой.

Такой подход, в соответствии с пояснительной запиской, создает риски привлечения к уголовной ответственности по ст. 200.4 УК РФ практически за любое нарушение законодательства в сфере закупок, если оно повлекло причинение крупного ущерба. Новый законопроект призван исключить такую возможность и обезопасить граждан от необоснованного уголовного преследования.