Юристы помогали картелю освоить полмиллиарда рублей

Новости21.05.2020
21.05.20201144

Фото: ФАС России

Санкт-Петербургское УФАС возбудило дело о картельном сговоре на рынке социального питания, одним из фигурантов которого стала юридическая фирма. По мнению ведомства, юристы координировали действия двух компаний, освоивших контракты на общую сумму более полумиллиарда рублей.

В 2016–2017 годах, полагают в УФАС, юридическое бюро «Авангард» и две компании —  АО «Артис —Детское Питание» и АО «Фирма Флоридан» — при содействии местных чиновников ограничили конкуренцию на торгах по организации питания в дошкольных учреждениях Кировского района Санкт-Петербурга. Схема предположительно работала следующим образом. Районная администрация сообщала компаниям лимиты финансирования, после чего они согласовывали между собой ценовые предложения и стоимость продуктов питания. Юрбюро, в свою очередь, готовило конкурсную документацию. При этом там прописывались такие требования, что добросовестному претенденту со стороны для победы в конкурсе требовалось бы снизить начальную максимальную цену контракта не менее чем на 43%. В общей сложности речь идет о 13 закупках на общую сумму свыше 444,6 млн рублей. В подобных действиях УФАС усматривает признаки нарушения ст. 11 и ст. 16 закона о защите конкуренции.

— Особенность этого дела в том, что мы рассматриваем не только сговор между компаниями, но и координацию экономической деятельности, которую осуществляло юрбюро, а также соглашение, заключенное картельщиками с районной администрацией, — прокомментировал ситуацию руководитель Санкт-Петербургского УФАС Вадим Владимиров.

В конце декабря 2019 года УФАС вынесло решение по аналогичному делу с участием того же юридического бюро, администрации Колпинского района и восьми компаний, в том числе «Артис — Детское Питание». Все они были признаны виновными в нарушении закона о защите конкуренции при организации детского питания в Колпинском районе СПб. Всего в деле фигурировало 29 конкурсов на сумму более 650 млн рублей, из которых участники картеля успели получить почти 455 млн.

Материалы этого антикартельного дела были переданы в ГУ МВД России по СПб и ЛО. Ранее там в отношении юрбюро, компаний и администрации было возбуждено уголовное дело по редкой ст. 178 УК РФ (ограничение конкуренции). В УФАС отмечали, что обычно полиция возбуждает дела на основании материалов антикартельных дел, а не наоборот, и сделали вывод о возросшем интересе правоохранителей к такому виду нарушений. Кстати, информация о сговоре в Кировском районе появилась в ходе следствия по уголовному делу и была передана полицией в антимонопольное ведомство.

Как следует из открытых источников, ООО «Юридическое бюро «Авангард» зарегистрировано в феврале 2013 года.