Кассация разобралась со скачками курса доллара

Решения двух судебных инстанций изменил Арбитражный суд Дальневосточного округа из-за неверного применения курса доллара США при определении размера таможенных платежей. Как отметила кассация, при определении суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов следует применять курс доллара, установленный на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможенного органа об установлении размера обеспечения уплаты таможенных платежей по декларации на товары (далее – ДТ).

Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что таможенный орган для определения размера обеспечения выбрал источник ценовой информации, не отвечающий требованиям п. 11 действовавшей на момент спорных правоотношений Инструкции по проведению проверки правильности декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Таможенного союза, утвержденной приказом Федеральной таможенной службы от 14.02.2011 № 272, признал оспариваемое решение таможенного органа незаконным.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, оставил решение суда первой инстанции без изменений. При этом апелляционным судом установлено, что по спорной ДТ и по ДТ, являющейся источником ценовой информации, были ввезены идентичные товары одной фирмы-изготовителя, страны отправления, при сопоставимых условиях поставки; разница в доставке товара не является существенной. Вместе с тем суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что выбранный таможенным органом источник ценовой информации нельзя признать максимально сопоставимым со спорной ДТ, поскольку в день ввоза товара по ДТ (источник ценовой информации) был установлен курс доллара США выше, чем действующий на момент ввоза спорного товара. Таким образом, декларанту был определен более высокий размер обеспечения, что является нарушением его прав и законных интересов.

АС ДВО, руководствуясь ст. 78, п. 5 ст. 88 Таможенного кодекса Таможенного союза, пришел к выводу о неправомерности признания судами оспариваемого решения таможенного органа незаконным в полном объеме. Как указал кассационный суд, курс доллара США не относится к характеристикам оцениваемого товара, которые непосредственно влияют на формирование его цены.

Поскольку судами неправильно применены нормы материального права, судебные акты нижестоящих инстанций отменены в части. Решение таможенного органа признано незаконным в части неправомерно начисленного обеспечения уплаты таможенных платежей, размер которых установлен апелляционным судом с учетом курса доллара США, действовавшего на дату подачи декларации (постановление АС ДВО от 20.12.2016 № Ф03-5769/2016 по делу № А51-27662/2015).