Крашенинников: метания законодателей нейтрализовали клеветников

Законотворческие планы Госдумы на остаток весенне-летней сессии раскрыл 26 июня журналистам председатель законодательного комитета палаты Павел Крашенинников.

Особое внимание ГД уделит изменениям в закон "О гражданстве РФ", и в том числе присяге для принимающих российское гражданство. Текст присяги будет утверждаться Думой в начале июля, вместе с поправками, которые пройдут второе чтение. В конкурсе на текст приняло участие более 90 авторов, сообщил депутат, отметив, что сочинители оказались из самых разных социальных кругов: "студенты, предприниматели, депутаты, известные люди".

Думский комитет отобрал 10 наиболее приемлемых текстов и разослал их членам специально созданной рабочей группы, в которую, кроме депутатов, вошли члены Общественной палаты РФ, президентского Совета по правам человека, сотрудники Института русского языка и культуры Санкт-Петербургского госуниверситета.

Крашенинников изложил принципы, по которым отбираются тексты. Это "личный характер" присяги, публичность, торжественность, лаконичность, ясность, а также "правовой характер". Среди 10 текстов "короткого списка" есть и проект самого Павла Крашенинникова, действительно лаконичный.

Члены рабочей группы ранжируют тексты по "балльной системе". Скорее всего, по словам депутата, на думские чтения будет вынесен один текст-чемпион – если кто-то из имеющих право законодательной инициативы не выдвинет что-то свое, такой вариант не исключается.

Среди поправок в закон о гражданстве, которые станут принимать вместе с текстом присяги, Крашенинников выделил "отмену решения о присвоении гражданства". Депутат подчеркнул, что это не лишение гражданства, которому были подвергнуты в СССР некоторые диссиденты.

Отменить решение о присвоении гражданства можно будет только в отношении того, кто его специально получал. И только в двух случаях: когда человек представил ложные сведения или подложные документы при получении гражданства, либо когда он совершил преступление экстремистского или террористического характера. Других вариантов лишения гражданства РФ не допускается.

Не сможет получить гражданство РФ, по словам Крашенинникова, тот, кто отказывается приносить присягу, либо не знает русского языка, либо имеет другое гражданство и не намерен от него отказываться. В данной связи депутат заметил: "У нас так сложилось, особенно в 1990-е годы и в начале 2000-х, когда у части граждан существует два гражданства. Сразу от этого избавиться, по-моему, невозможно". Однако в ближайшем будущем Россия, по его мнению, искоренит двойное гражданство.

Другим вопросом на пресс-конференции стала практика по статье УК РФ о клевете, "декриминализированной" в 2011 году и возвращенной в Уголовный кодекс в 2012-м. Крашенинников заметил, что для возврата в УК статья была существенно переработана, по сути, это "совсем другая статья". Ее введение, по данным парламентария, сказалось на общественном климате положительно. Выступлений, которые можно квалифицировать как клеветнические, в наши дни стало меньше, в том числе и на парламентской трибуне.

"У нас совершенно не было задачи "всех выстроить в одну линейку", – рассказал Крашенинников. – Была задача, чтобы люди отвечали за свои слова. И если кого-то в семье этому не научили – значит, будем действовать через судебную практику. Таких дел, слава богу, немного. Когда человек обвиняет другого человека в чем-то, он должен за это отвечать, представить соответствующие документы".

Крашенинников также отметил, что в настоящее время, когда частные лица пытаются взыскать за моральный ущерб в гражданском порядке, суд очень часто назначает число символические суммы: "Просят взыскать 500 тысяч рублей – суд назначает 500 рублей". Между тем, по мнению депутата, гражданские суды могли бы ориентироваться на те суммы штрафов, которые присуждает суд уголовный.

Ст. 128.1 – клевета – введена в Уголовный кодекс РФ в июле 2012 года. Она не предусматривает лишения свободы, а только штрафы, но большие – сотни тысяч и миллионы рублей, либо обязательные работы на сотни часов. Особым новшеством в статье, о чем говорил Крашенинников, является пункт о клевете с использованием служебного положения, которая наказывается штрафом до 2 млн руб. или обязательными работами на срок до 320 часов.