КС ограничил сроки расследования уголовных дел

Конституционный суд РФ предписал поправить нормы уголовно-процессуального законодательства, которые позволяют следственным органам практически бессрочно расследовать дела о преступлениях. Поводом стала жалоба столичного предпринимателя, который уже более 10 лет является фигурантом дела о мошенничестве.

Согласно судебным материалам, в 2010 году предприниматель Вячеслав Рудников стал одним из фигурантов дела о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ), возбужденного по заявлению гражданина Нигерии. В 2020 году срок давности привлечения его к уголовной ответственности по данной статье истек. Рудников обратился к руководителю следственного органа с ходатайством о прекращении дела за отсутствием в его действиях состава преступления. Но получил отказ со ссылкой на отсутствие согласия обвиняемого на прекращение уголовного преследования по нереабилитирующему основанию.

Бабушкинский суд Москвы оставил жалобу защиты Рудникова без удовлетворения. Мосгорсуд подтвердил это решение. Апелляция указала, что проверка доводов об отсутствии состава преступления в действиях возможна лишь после исследования всех собранных по делу доказательств, а такая проверка на досудебной стадии производства по делу в компетенцию суда не входит. В передаче кассационных жалоб предпринимателю было отказано. При этом Генпрокуратура продлила срок расследования по делу Рудникова, а самому бизнесмену предъявили обвинение.

В жалобе в КС Рудников оспорил нормы ст. 27 УПК РФ (основания прекращения уголовного преследования ) и ст. 78 УК РФ (освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности), которые, по мнению заявителя, позволяют правоохранительным органам бесконечно расследовать уголовное дело после истечения сроков давности и применять меры пресечения, включая заключение под стражу.

Позиция КС в изложении пресс-службы суда свелась к следующему. Прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности по нереабилитирующему основанию возможно лишь с согласия подозреваемого или обвиняемого. Вместе с тем какие-либо предельные сроки осуществления дальнейшего расследования уголовно-процессуальным законом не закреплены. Не считающий себя виновным подозреваемый или обвиняемый вынужден выбирать между не ограниченным по времени продолжением своего же уголовного преследования и прекращением дела по нереабилитирующему основанию. Данный подход вступает в противоречие с конституционными предписаниями, и нормы не соответствуют Конституции, указал КС.

КС предписал федеральному законодателю внести в действующее правовое регулирование изменения. До внесения поправок продолжение расследования дела по истечении срока давности уголовного преследования при наличии возражений лица против прекращения дела по данному нереабилитирующему основанию допускается в срок, не превышающий 12 месяцев со дня истечения срока давности уголовного преследования. Если и через год дело не передано для рассмотрения в суд, то оно подлежит незамедлительному прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования и без согласия подозреваемого и обвиняемого, который вправе оспорить такое решение в суде в порядке ст. 125.1 УПК РФ.

КС постановил, что уголовное дело Рудникова должно быть прекращено, если до настоящего времени не передано для рассмотрения в суд, а при несогласии с основанием прекращения дела заявитель вправе обратиться за судебной защитой.