КС разберется, можно ли делегировать права на льготы, если ими не удается воспользоваться

Конституционный суд РФ принял к рассмотрению дело о проверке конституционности статьи 19 закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

​Поводом к рассмотрению дела послужила жалоба Геннадия Щукина, председателя семейно-родовой общины коренного малочисленного народа долган и президента местной Ассоциации общественных объединений коренных малочисленных народов Севера Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края.

В сентябре 2014 года Щукин предложил председателям семейно-родовых общин одноразово произвести отстрел дикого северного оленя, поручив добычу охотникам в объеме, рассчитанном на всех членов общины (при квоте 8 оленей на человека – около 217 особей). Делегирование общинных лимитов, рассчитанных на одного охотника, вызвало претензии правоохранительных органов. Суды признали Щукина виновным в подстрекательстве к незаконной охоте, совершенной группой лиц по предварительному сговору. От назначенного наказания в виде штрафа в 120 000 руб. он был освобожден в связи с амнистией.

По мнению Щукина, практика применения оспариваемых норм не соответствует Конституции РФ. Право коренных малочисленных народов осуществлять свободную (без каких-либо разрешений) охоту в целях ведения традиционного образа жизни и хозяйства предоставлено только лично каждому члену семейно-родовых общин. Не имеющие охотничьего билета, возможности самостоятельно охотиться по состоянию здоровья, малолетству или в силу других причин лишаются данных гарантий. Щукин считает необоснованным запрет членам общины делегировать свое право на охоту в пределах установленных лимитов уполномоченным охотникам.

КС рассмотрит дело в открытом заседании 16 апреля. Докладчиком по делу будет судья Владимир Ярославцев, прославившийся своим особым мнением относительно применения в «деле ЮКОСа» обратной силы закона (см. на Legal.Report здесь).