Конституционный суд РФ принял к рассмотрению дело о проверке положения закона о СМИ, ограничивающего иностранцев в праве владения средством массовой информации.
Поводом для рассмотрения дела стала жалоба обладателя двух гражданств – России и Нидерландов – Евгения Финкельштейна. В 2014 году в закон о СМИ были внесены поправки, которые не только запретили иностранным гражданам выступать учредителями российских СМИ, но и ограничили 20% долю иностранного участия в уставном капитале организации – учредителя СМИ, исключили любое иное косвенное влияние на теле- и радиовещательные организации.
Финкельштейн является владельцем доли в 49% в уставном капитале ООО «Радио-Шанс». Он пытался оспорить в арбитражных судах решение внеочередного общего собрания участников ООО «Радио-Шанс», по которому второй его участник, АО «Русское радио – Евразия» с долей в уставном капитале 51%, безвозмездно получил лицензию (единственный актив общества) на радиовещание в Петербурге. Суды пришли к выводу, что Финкельштейн, являясь гражданином РФ и имея гражданство Нидерландов, не вправе выступать участником организации, осуществляющей радиовещание на территории РФ, и не обладает правом обжалования в суд решений органов управления общества.
Тогда владелец доли в 49% обратился с жалобой в КС РФ на несоответствие Конституции РФ ст. 19.1 закона "О средствах массовой информации". По его мнению, гражданин – участник СМИ, не соответствующий требованиям закона, должен быть ограничен в праве владения, управления и контроля имуществом только в части, превышающей 20% долей в уставном капитале СМИ. Однако положения закона о СМИ, будучи не вполне определенными, создают возможность лишения граждан РФ, имеющих гражданство другого государства, всего имущества, принадлежащего им на праве частной собственности, а также ограничивают их в праве на судебную защиту.
Дело будет рассмотрено Конституционным судом РФ в открытом заседании 15 ноября.