КС защитил пенсионные права работников уголовно-исполнительной системы

Конституционный суд РФ предписал внести изменения в законодательство о пенсионном обеспечении рабочих и служащих исправительных учреждений. Поводом стала жалоба сотрудницы медсанчасти ФСИН, которой отказали в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за результатов специальной оценки условий труда.

Согласно материалам дела, заявительница Инна Глущенко три года проработала медсестрой в колонии строгого режима, после чего была переведена на аналогичную должность в медсанчасть ФСИН, но продолжила работать на территории колонии. В декабре 2014 года условия ее труда в медсанчасти были признаны допустимыми, что повлекло освобождение работодателя от обязанности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам. Впрочем, еще одна оценка в октябре 2019 года привела к изменению условий труда на вредные.

В том же году Глущенко обратилась в региональное управление ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Ей разъяснили, что в специальный страховой стаж не включен период работы в медсанчасти в должности медсестры в связи с результатами специальной оценки условий труда. Далее последовала судебная тяжба с медсанчастью, которую Глущенко проиграла в кассационной инстанции. После чего она подала жалобу в КС, требуя проверить нормы законов «О страховых пенсиях» и «О специальной оценке условий труда».

КС пришел к выводу, что решения по делу Глущенко подлежат пересмотру. Позиция суда в изложении его пресс-службы свелась к следующему. Законодатель определил процедуру исследования вредных и опасных производственных факторов для оценки условий труда рабочих и служащих колоний, в том числе медицинских работников, занятых на работах с осужденными, но не принял во внимание специфику этой трудовой деятельности. В результате в специальный страховой стаж не засчитываются соответствующие периоды работы. Между тем государство должно гарантировать реализацию пенсионных прав.

КС признал, что оспариваемые нормы не соответствуют Конституции РФ. Законодателю предписано в кратчайшие сроки исправить действующее правовое регулирование.

До внесения изменений в законы пенсионные права рабочих и служащих колоний должны обеспечиваться перечислением в ПФР необходимых страховых взносов по дополнительному тарифу, который был предусмотрен на период до проведения специальной оценки условий их труда, введенной с 1 января 2014 года.