Меняются правила сплошной кассации по УПК РФ

Госдума единогласно приняла в первом чтении законопроект, меняющий правила производства в сплошной кассации, а также уточняющий полномочия судов кассационной и надзорной инстанций в отношении решений нижестоящих судов.

Законопроект предложен Верховным судом РФ на основе правовых позиций Конституционного суда РФ. Изменения вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

В настоящее время УПК РФ допускает пересмотр решений суда первой инстанции по правилам сплошной кассации независимо от того, проверялись ли они в суде апелляционной инстанции. Причем согласно приведенной в пояснительной записке статистике количество таких решений неуклонно растет.

Такая тенденция, по мнению авторов законопроекта, не обеспечивает необходимый уровень гарантий эффективного и справедливого судебного разбирательства, поскольку именно в рамках апелляционного производства должны оперативно и своевременно устраняться нарушения закона, допущенные судом первой инстанции и повлиявшие на законность, обоснованность и справедливость вынесенного решения.

Также в пояснительной записке указано, что КС в своих решениях неоднократно отмечал необходимость исправления ошибок, допущенных судом первой инстанции, апелляционным судом, с помощью процедур, наиболее приближенных к производству в суде первой инстанции.

На основе этих доводов законопроектом предлагается внести в ст. 401.3 УПК РФ изменения, согласно которым в порядке сплошной кассации могут быть обжалованы только судебные решения, которые рассматривались в суде апелляционной инстанции. При этом сохраняется возможность обжалования любых решений по правилам выборочной кассации. Схожие нормы уже включены в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ.

Кроме того, предусматривается внесение изменений в ст. 401.14 и 412.11 УПК РФ, уточняющих полномочия судов кассационной и надзорной инстанций при отмене решения нижестоящего суда кассационной инстанции. У них появится право оставить без изменения или изменить приговор, определение или постановление суда, а также изменить решение суда кассационной инстанции и (или) последующие судебные решения.