Между законом и нравственностью: российское право в новых реалиях

Президент РФ внес в Госдуму очередной «конституционный пакет» законопроектов, которыми закрепляется приоритет Конституции РФ над международным правом. Поправки вносятся более чем в 100 законов, а также в Гражданский кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс и Семейный кодекс РФ. Последний будет ориентирован на морально-нравственные ценности. Их список пока не установлен.

74-страничным законопроектом вносятся изменения в 115 законодательных актов. Среди них законы «О защите прав потребителей», «О вывозе и ввозе культурных ценностей», «О животном мире», «Об охране окружающей среды», «Об образовании», «О наркотических средствах и психотропных веществах», «Об инвестиционной деятельности», «О третейских судах», «О противодействии терроризму», «О защите конкуренции», «О персональных данных», «Об обращении с радиоактивными отходами» и «Об уничтожении химического оружия».

Предусматривается, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации, в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в России. И что такое противоречие может быть установлено в порядке, определяемом федеральным конституционным законом.

Кроме того, в федеральном законе «О международных договорах Российской Федерации» закрепляются полномочия Конституционного суда РФ разрешать вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции. А также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае, если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ.

Отдельными законопроектами вносятся поправки в статью 7 части 1 ГК РФ и в статью 1 УПК РФ (тексты здесь и здесь). Они дополняются положением, согласно которому не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции РФ.

Изменения также вносятся в статьи 6 и 165 СК РФ (текст здесь). Устанавливается, что применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, а также основам правопорядка и нравственности, не допускается.

Упоминание помимо Конституции РФ основ правопорядка и нравственности продиктовано тем, что семейные отношения являются особой сферой правового регулирования, где доминирующее значение имеют морально-нравственные ценности, следует из пояснительной записки к законопроекту.