Минфин борется с гоголевскими «мертвыми душами», меняя нормы НК о налоговых декларациях

Минфин подготовил поправки в статьи 80 и 88 части 1 Налогового кодекса России. Изменения касаются злоупотреблений при предоставлении налоговых деклараций. А именно — с подписанием документов «мертвыми душами», несуществующими ИП и т. д.

Принятие поправок, как утверждают в министерстве, обусловлено выявленными фактами злоупотребления правом при представлении налоговых деклараций (расчетов). Речь идет о ситуациях, когда истиной целью злоумышленников является неисполнение или неполное исполнение обязанностей по уплате обязательных платежей. В статье 80 НК (налоговая декларация, расчеты) предлагается определить закрытый перечень случаев, при которых декларация будет считаться непредставленной и при выявлении которых налоговый орган будет отказывать в ее принятии.

Статью 80, в частности, предлагается дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:

«4.1. Налоговая декларация (расчет) не считается представленной налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом), если при проведении камеральной налоговой проверки на основе такой налоговой декларации (расчета) установлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:

1) в ходе проведения в соответствии со статьей 90 настоящего Кодекса мероприятий налогового контроля установлен факт подписания и (или) представления такой налоговой декларации (расчета) неуполномоченным в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи и (или) статьей 29 настоящего Кодекса лицом;

2) физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), подписавшее такую налоговую декларацию (расчет), дисквалифицировано на основании вступившего ‎в силу постановления по делу об административном правонарушении, ‎и срок, на который установлена дисквалификация, не истек ранее даты представления в налоговый орган такой налоговой декларации (расчета);

3) в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния внесена запись акта о смерти физического лица ранее даты представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета), подписанной таким физическим лицом;

4) в отношении налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), подавшего налоговую декларацию (расчет), в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице в части недостоверности сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, ранее даты представления в налоговый орган такой налоговой декларации (расчета);

5) в отношении налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц или запись о прекращении деятельности юридического лица ранее даты представления таким лицом в налоговый орган налоговой декларации (расчета);

6) в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ранее даты представления им в налоговый орган налоговой декларации (расчета), ‎за исключением случаев, когда налоговая декларация (расчет) представлена за налоговый (отчетный) период, истекший до внесения ‎в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении указанным физическим лицом деятельности ‎в качестве индивидуального предпринимателя.

4.2 При установлении хотя бы одного из обстоятельств, указанных в подпунктах 1 – 6 пункта 4.1 настоящей статьи, налоговый орган
‎не позднее пяти дней со дня установления такого обстоятельства обязан сообщить налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту) о признании соответствующей налоговой декларации (расчета) непредставленной».

В данную статью вносятся и другие поправки. С полным текстом законопроекта можно ознакомиться здесь. Корреспондирующие изменения предусматриваются и в ст. 88 (камеральная налоговая проверка) НК.