Минфин выступил против запуска нового инвестиционного цикла

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) не согласился на предложенную Минфином идею инвестиционного вычета, который должны получить металлургические и химические компании в качестве компенсации за одобренное в прошлом году повышение налога на доходы полезных ископаемых (НДПИ).

Глава РСПП Александр Шохин 14 апреля направил в адрес заместителя министра финансов Алексея Сазанова письмо (есть в распоряжении L.R), в котором указано, что инициатива министерства противоречит договоренностям между бизнесом и государством о разработке мер по неувеличению НДПИ в отношении проектов с растущей добычей и в отношении компаний, заключивших специальные инвестиционные контракты (СПИК).

Как напоминает издание «Коммерсант», в сентябре 2020 года Минфин ради наполнения бюджета решил в 3,5 раза повысить налог на добычу фосфоритовых, апатитовых и нефелиновых руд, бокситов, калия, железной руды и руд цветных металлов. В результате планировалось собрать 56 млрд руб. в год. Производители металлов и удобрений предложили освободить от налога проекты с растущей добычей, с тем чтобы Минфин собрал именно запланированную сумму, но не больше. Задумка была в том, чтобы проекты, по которым НДПИ в 2022 году будет превышать уровень 2021 года, могли вычитать эту разницу, направляя деньги на создание или модернизацию инфраструктуры.

Предложенный Минфином проект изменений в главы 25 и 26 Налогового кодекса РФ предусматривает, что вычет распространяется не на все виды инвестиций и его нельзя применять для вложений в горную добычу, модернизацию и поддерживающие инвестиции, следует из письма РСПП. Более того, на практике применить вычет станет технически возможно только с 2024 года из-за требования в течение 36 предшествующих вычету периодов применять только повышающий коэффициент к НДПИ в 3,5.

РСПП представил свой вариант поправок, среди которых есть предложения о том, что вычету должны подлежать все виды инвестиций; что остаток неиспользованного вычета подлежит переносу на будущее для инвестиций; и что для инвестиций, сделанных в рамках вычета, нельзя использовать амортизацию (она позволяет уменьшить базу по налогу на прибыль). 

Эксперты отмечают, что в случае принятия поправки Минфина фактически затормозят развитие российских добывающих компаний. И это может весьма плачевно сказаться на инвестиционном климате. С этой точки зрения инициатива министерства идет вразрез с позицией высшего руководства страны, которое неоднократно заявляло о необходимости наращивания инвестиций в отечественную экономику. Очевидно, тема инвестиций прозвучит и в ежегодном послании президента России Федеральному собранию, которое намечено на 21 апреля. Вполне возможно, по его итогам Минфин и РССП вынуждены будут найти консенсус.