Минюст определился со штрафами в новом КоАП

Министерство юстиции России отказалось от идеи резко повысить штрафы за административные правонарушения в новой редакции КоАП. Об этом говорится в официальном сообщении ведомства. Ранее предлагаемые финансовые ужесточения вызвали резко негативную реакцию, в том числе и со стороны премьер-министра Михаила Мишустина. Впрочем, в кодексе появятся новые составы в области благоустройства территорий и создания комфортной городской среды. Не исключено, что столичную практику «штрафной экономики» собираются распространить на всю Россию.

В Минюсте отметили, что во избежание роста административной нагрузки на граждан и бизнес при подготовке проекта нового КоАП предложено размеры административных штрафов в основном сохранить в пределах, установленных действующим Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение было озвучено в ходе совещания с участием представителей Госдумы, Совета Федерации, Генпрокуратуры и других ведомств. Там также были поддержаны предложения закрепить в КоАП составы административных правонарушений в области благоустройства территорий и создания комфортной городской среды. Санкции за их совершение будут едиными на территории всей страны. Минюст не уточняет, какие именно.

Между тем напомним, что в Москве санкции, предусмотренные статьями гл. 8 столичного КоАП «Административные правонарушения в области благоустройства города», уже давно вызывают бурную критику. Например, случайный заезд колесом на чахлый газон будет стоить ИП 300 тыс. рублей. А водитель, не успевший по каким-то причинам за пять минут заплатить за парковку, будет оштрафован на 5 тыс. Эксперты, в том числе и на федеральном уровне, уже не раз заявляли, что размеры этих штрафов за малозначительные нарушения совершенно неадекватны и их следует на порядок понизить. Особенно в условиях экономического кризиса. Однако официальных комментариев от представителей федеральных властей пока нет и не исключено, что вместо снижения нагрузки на граждан и бизнес столичную штрафную экономику решат распространить на всю страну.

Еще одним предметом обсуждения в Минюсте стало развитие института состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях. «Конституционное значение состязательности состоит в равных процессуальных возможностях сторон, что является базисом для отправления беспристрастного правосудия. Участниками совещания принято решение продолжить работу по совершенствованию положений, направленных на развитие института состязательности, в проекте Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с учетом особенностей отдельных категорий дел», — отметили в министерстве.

Отдельно был выделен вопрос о целесообразности закрепления в проекте нового Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях института реабилитации лица, незаконно привлеченного к административной ответственности. В настоящее время в КоАП урегулирован только вопрос о возмещении вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу (ч. 2 ст. 27.1).

Как сообщал L.R, в конце января Минюст России представил проект новой редакции Кодекса РФ об административных правонарушениях, разработка которого велась с марта прошлого года. К основным новеллам, вводимым законопроектом, можно отнести увеличение до года общего срока давности привлечения к административной ответственности. Существенно сокращен предельный срок назначения обязательных работ. В новом КоАП он составит 60 часов вместо 200 в действующем. Выделена категория грубых административных правонарушений, а также правонарушений, посягающих на конкуренцию, и правонарушений на транспорте, в области дорожного движения, совершенных лицами в состоянии опьянения.

Вместе с тем в Госдуме и правительстве негативно оценили новый проект КоАП. По мнению председателя комитета ГД по законодательству и госстроительству Павла Крашенинникова, он «возбуждает ненависть к законотворчеству». В частности, по словам главы комитета, «неприемлемо то, что в новом проекте КоАП предусматривается многократное повышение штрафов, а также увеличение сроков давности».

Премьер-министр страны Михаил Мишустин также раскритиковал документ, назвав новые штрафы для водителей непосильными. По мнению главы кабмина, любые вопросы, которые касаются введения новых размеров штрафов, пеней, нужно рассматривать «с учетом платежеспособности населения, а также с точки зрения улучшения качества автоматизации и администрирования, а не идти по самому простому пути, кратно увеличивая их размеры».

Проекты федеральных законов «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и «Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» планируется внести в правительство Российской Федерации в мае 2020 года.

Новый КоАП предполагается ввести в действие с 1 января 2021 года.