Минюст отменяет бессрочный запрет на профессию для лишенных статуса адвокатов

Минюст России разработал поправки в закон об адвокатской деятельности и адвокатуре, которыми отменяется бессрочный запрет на судебное представительство в случае потери статуса по ряду дискредитирующих оснований. Это положение вступило в силу в прошлом году, несмотря на активную критику со стороны адвокатского сообщества. Конституционный суд признал скандальную норму противоречащей Основному закону страны.

Законопроектом предлагается установить конкретный срок запрета на представительство в суде для бывших адвокатов, осужденных за умышленные преступления. Он будет действовать в течение срока судимости, но не менее 5 лет с момента принятия решения о прекращении статуса адвоката.

Также предлагается отменить бессрочный запрет на профессию для бывших адвокатов, чей статус прекращен по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей перед доверителем, в связи с нарушением норм Кодекса профессиональной этики, а также за незаконное использование и (или) разглашение информации, связанной с оказанием квалифицированной помощи своему доверителю, либо систематическое несоблюдение требований к адвокатскому запросу. В таких случаях запрет на судебное представительство будет действовать в течение указанного в решении о прекращении статуса срока, по истечении которого экс-адвокат допускается к сдаче квалифэкзамена на приобретение статуса.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что бессрочный запрет на судебное представительство является чрезмерной мерой в отношении бывших адвокатов и выходит за рамки допустимых ограничений права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Предлагаемые изменения, по мнению чиновников Минюста, позволят установить соразмерные ограничения права для лиц, статус которых прекращен, осуществлять судебное представительство, не нарушив при этом баланс конституционных ценностей.

В середине ноября КС признал антиконституционной норму закона об адвокатуре, которая бессрочно запрещает судебное представительство в случае потери статуса по ряду дискредитирующих оснований. Поводом для рассмотрения дела стала жалоба бывшего адвоката АП Калужской области Сергея Шалавина. КС указал, что федеральному законодателю надлежит устранить бессрочное действие запрета быть представителем в суде для лица, статус адвоката которого прекращен в связи с приговором суда. А также дифференцировать соответствующие сроки в зависимости от основания прекращения статуса адвоката и состава умышленного преступления, за которое осуждено лицо, имевшее этот статус.

Отметим, что запрет на судебное представительство по отдельным «неблаговидным» основаниям был введен по инициативе Минюста и вступил в силу с 1 марта 2021 года. Законодатель исходил из того, что таковой должен обеспечивать действенность решения о прекращении статуса адвоката, однако не установил каких-либо временных пределов действия запрета.