Минюст предложил ряд послаблений для осужденных

Минюст России разработал поправки в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, которыми предлагается внести ряд послаблений для осужденных (тексты законопроектов здесь и здесь). В числе поправок новое основание для УДО и немедленное освобождение из-под стражи по электронному судебному документу.

Конвой со льготным коэффициентом

Одна из поправок касается конвоирования осужденных. Так, предлагается засчитывать время следования осужденного к месту отбывания наказания под конвоем в срок лишения свободы. При этом исходить из расчета 1 день за 1,5 дня отбывания наказания в тюрьме либо колонии строгого или особого режима. И 1 день за 2 дня в воспитательной колонии либо колонии общего режима либо колонии-поселении. Кроме того, исключаются положения, регламентирующие следование под конвоем к месту отбывания наказания к принудительным работам. Авторы поправки отмечают, что ответственность за неприбытие осужденных в исправительный центр самостоятельно уже установлена законодательством.

В Минюсте, ссылаясь на практику ЕСПЧ, признают, что условия содержания российских осужденных при перевозках, а также продолжительное время пребывания в пути требуют ‎льготного коэффициента зачета без учета тяжести совершенного ‎преступления.

Зрелища и конкурсы для заключенных

Планируется применять новый вид поощрения для осужденных. В частности, предоставить им право на посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами исправительной колонии. На такой «подарок» смогут рассчитывать заключенные, которые отбывают наказание в облегченных условиях в колонии общего или строгого режима. Разумеется, мероприятия они смогут посещать только в сопровождении сотрудников ФСИН.

В качестве одного из оснований поощрения предлагается определить призовые места по итогам участия в различного рода «тюремных» конкурсах. Кроме того, активное участие в конкурсах будет учитываться при назначении УДО. Соответствующая поправка предлагается в ст. 175 УИК РФ.

В Минюсте считают, что расширение поощрительных норм будет являться существенным стимулом в процессе исправительного воздействия, а также способствовать укреплению социально полезных связей.

Труд осужденных на благо предпринимателей

Предлагается предусмотреть возможность привлечения к труду осужденных к принудительным работам в организациях любой организационно-правовой формы и у индивидуальных предпринимателей.

В настоящее время привлекать осужденных к труду могут только организации. Однако, по информации ФСИН, от индивидуальных предпринимателей регулярно поступают предложения с вакансиями разнорабочих, грузчиков, дворников и подсобных рабочих. А при наличии специальных навыков или образования — парикмахеров, швей, водителей, поваров, слесарей, маляров, сварщиков, каменщиков, плотников, менеджеров, кладовщиков.

Немедленное освобождение

Еще одна поправка предусматривает, что осужденный может быть немедленно освобожден из-под стражи или от отбывания наказания в случае получения администрацией пенитенциарного учреждения соответствующего электронного судебного документа. Речь идет о копии апелляционного приговора, постановления, определения, кассационного определения (выписки). Такой документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В Минюсте отмечают, что для этих целей потребуется модернизация ГАС «Правосудие», в том числе доработка информационной системы со стороны ФСИН. Предположительно, это будет сделано не ранее 2024 года. В связи с этим законопроектом предусмотрены отлагательные нормы вступления его в силу.