Минюст рассказал, как исполняются решения ЕСПЧ о запрете металлических клеток в судах

Минюст России отчитался о ходе выполнения постановлений ЕСПЧ по жалобам, связанным с содержанием обвиняемых и подсудимых в металлических клетках в залах судов.

С 2014 года ЕСПЧ принял 30 постановлений по жалобам россиян на содержание в зале судебных заседаний в металлической клетке. В своих решениях Европейский суд отмечает, что в России применение клетки носит повсеместный характер в отношении всех подсудимых, содержащихся под стражей, без учета их конкретной ситуации. При этом само по себе содержание в клетке в зале суда является унижением человеческого достоинства и нарушает ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В то же время ЕСПЧ не исключает возможности применения на судебных заседаниях, при наличии к тому оснований, стеклянных светопрозрачных кабин.

Во исполнение постановлений компетентными государственными органами принят ряд мер, следует из опубликованного Минюстом доклада о результатах мониторинга правоприменения в РФ за 2021 год. Так, в 2018 году приказом Минстроя России были утверждены новые правила проектирования зданий федеральных судов. Для размещения подсудимых в залах судебных заседаний предусмотрены исключительно защитные кабины со стенами, выполненными из стекла, имеющие автономное вентилирование и оснащенные устройствами звукоусиления. По сообщению Судебного департамента при ВС РФ, в настоящее время организована и планомерно осуществляется постепенная замена металлических клеток в залах судебных заседаний на светопрозрачные кабины. Этот процесс проходит в рамках выделенных бюджетных ассигнований на строительство и реконструкцию судов общей юрисдикции.

Кроме того, в 2018 году в Госдуму был внесен законопроект с поправками в ст. 9 УПК РФ о полном запрете металлических клеток в процессуальной зоне залов судебных заседаний, а также использования иных конструкций, препятствующих общению с адвокатом. Авторами документа стала группа сенаторов во главе с председателем законодательного комитета СФ Андреем Клишасом. В 2019 году правительство РФ направило отзыв на этот законопроект. В нем предложены изменения, позволяющие применять в судебных процессах светопрозрачные кабины по мотивированному решению судьи. В этих целях, как указал кабмин, необходимо дополнить УПК РФ нормами, направленными на обеспечение конституционных и конвенционных прав граждан при применении в отношении них меры процессуального принуждения в виде помещения в защитную кабину в зале судебного заседания. Отметим, что законодательная инициатива сенаторов до сих пор не рассмотрена даже в первом чтении.

Согласно данным Минюста, в настоящее время на рассмотрении Европейского суда находится около 900 российских жалоб на помещение подозреваемых, обвиняемых и заключенных в металлические клетки на различных стадиях уголовного процесса, в том числе 55 жалоб, поступивших в первом квартале 2021 года.