Мировых судей предлагают сделать федеральными

Ввести в законодательство термин «кабинет мирового судьи» предложила Счетная палата РФ. Эта идея была озвучена СП по итогам проверки расходов в 2012–2017 гг. на обеспечение деятельности мировых судей.

Аудиторы СП, в частности, нашли серьезные недочеты в обеспечении судей рабочими помещениями. Оказалось, что 60% мировых судей (более 4000 человек) работают в помещениях, расположенных за пределами их судебных участков, что отрицательно влияет на их доступность для граждан. В связи с этим, по мнению СП, необходимо законодательно ввести термин «кабинет мирового судьи», определить его адрес и технические требования. При этом 27% мировых судей вообще не обеспечены собственными залами судебных заседаний.

Счетная палата отметила зависимость мировых судей в вопросах технического обеспечения от региональных властей, что снижает качество правосудия. В связи с этим СП рекомендовала рассмотреть вопрос передачи полномочий по организационному обеспечению деятельности мировых судей на федеральный уровень.

Аудиторов СП встревожило диспропорциональное увеличение за последние годы численности персонала, обеспечивающего деятельность мировых судей. С 2014 года количество таких работников увеличилось на 1301 (4,1%) при общем увеличении штатной численности самих мировых судей лишь на 138 человек (1,8%).

СП обратила внимание на отсутствие единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей: в 14 субъектах РФ мировыми судьями использовалась не система ГАС «Правосудие», а иное программное обеспечение. А количество судебных актов мировых судей в форме электронного документа, поступивших в ФССП России, составило лишь 11 739 единиц (0,06% от общего количества судебных актов мировых судей).

Также, по мнению СП, необходимо повысить денежное вознаграждение мировых судей, изменить систему социальной защиты и заменить натуральные льготы на денежные выплаты. Как отмечает СП, в связи с отсутствием отдельной строки в законах о федеральном бюджете экономия фонда оплаты труда мировых судей в сумме 257 млн руб. (за 4 года) перераспределялась на выплату премий и материальной помощи федеральным судьям судов общей юрисдикции.