Московский нотариус лишен статуса за профессиональное «раздвоение» личности

Столичные суды по иску Московской городской нотариальной палаты (МГНП) лишили лицензии нотариуса с 20-летним стажем Елену Гуленко. Как выяснилось, нотариус в нарушение законодательства работала сразу в двух конторах, а также допускала грубейшие нарушения, связанные с делопроизводством. В том числе доверила совершать нотариальные действия помощнику и консультанту.

Проблемы с МГНП у Гуленко начались в 2018 году. В июне палата провела плановую проверку в ее нотариальной конторе в районе «Отрадное». Рабочая группа выявила серьезные нарушения. Как следует из материалов дела, вскрылись недостатки в части совершения конкретных нотариальных действий: при ведении реестров ЕИС, при удостоверении решений органов управления юридического лица, договоров отчуждения долей в уставных капиталах ООО. Также обнаружились изъяны в организации деятельности нотариальной конторы. Например, в журнале приема-передачи полномочий не указывались уважительные причины отсутствия нотариуса. По итогам проверки Гуленко отделалась замечанием.

В феврале 2019 года нотариус пережила сразу две проверки — внеплановую и плановую. Обе имели серьезные последствия. Основанием для внеплановой стало заявление в МГНП от частного лица, о том, что Гуленко регулярно осуществляет прием не по основному месту работы. Рабочая группа палаты обнаружила по указанному адресу кабинет с табличкой на входной двери «Нотариус без выходных с 10.00 до 22.00». В тесном помещении площадью около 10 кв. м были оборудованы три рабочих места. В том числе два с компьютерами с нотариальной программой «Экспресс». Гуленко в офисе не оказалось, ревизоров встречали ее помощник и консультант. В ходе осмотра были обнаружены пустые нотариальные бланки, листы формата A4 и справки с печатью об оплате тарифа и УПТХ, заверенные нотариальной печатью и подписью Гуленко и документы об аренде помещения на ее имя. На следующей день проверяющие застали в кабинете самого нотариуса. После этого буквально через несколько дней «дополнительный» офис закрылся. При этом комиссия не обнаружила в реестре сведений о совершении ряда нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы. Последовавшая плановая проверка в Отрадном выявила те же грубейшие нарушения, что и годом ранее.

26 февраля 2019 года Правление МГНП по результатам обсуждения актов внеплановой и повторной проверок объявило нотариусу сразу два строгих выговора. Было принято решение лишить Гуленко лицензии в судебном порядке. Соответствующий иск был подан в Останкинский суд Москвы.

Суд пришел к выводу, что допущенные нарушения Кодекса профессиональной этики нотариусов «делают невозможным дальнейшее сохранение нотариусом Москвы Гуленко Е.В. своего статуса». При решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности не были нарушены критерии разумности и соразмерности. Правом на обжалование в суд решения Правления МГНП по дисциплинарному производству нотариус не воспользовался, указал суд.

В апелляционной жалобе Гуленко настаивала, что изложенные в актах проверки замечания не являются недостатками в деятельности нотариуса. Указывала, что сами проверки проводились необоснованно часто. Ссылалась, что последующие проверки, проводимые Минюстом РФ, подтвердили устранение нарушений.

Однако Мосгорсуд оставил решение без изменения.

Гуленко в феврале 1999 года получила лицензию на право нотариальной деятельности. В июне 2003 года назначена на должность нотариуса приказом Управления юстиции по Москве.