На рынке ценных бумаг скоро будет где развернуться

Центробанк представил проект 501-страничного документа, которым предполагается упростить процедуру раскрытия информации на рынке ценных бумаг.

Разработка положения ЦБ «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» связана с необходимостью приведения этих норм в соответствие с требованиями закона об упрощении эмиссии ценных бумаг, которые вступают в силу с января 2020 года.

Центробанк предлагает значительно сократить перечень сведений, информацию о которых необходимо раскрывать в форме сообщений о существенных фактах, в первую очередь за счет исключения дублирующих данных. Регулятор также планирует уточнить объем информации, раскрываемой эмитентами в проспекте ценных бумаг, отчете эмитента, сообщениях о существенных фактах.

Положением изменяется периодичность раскрытия отчета эмитента: вместо четырех раз в год предлагается перейти на двухразовое раскрытие, синхронизируя это событие с раскрытием консолидированной финансовой отчетности — по итогам 6 и 12 месяцев. При этом вводится требование по раскрытию эмитентами, являющимися материнскими компаниями, сведений в разрезе группы эмитента. Объем информации, включаемой в отчет эмитента, зависит от того, допущены или нет его ценные бумаги к обращению на организованном рынке.

Устанавливаются пропорциональные требования в отношении раскрытия бухгалтерской отчетности. Так, эмитенты — субъекты малого и среднего предпринимательства, если их бумаги не допущены к организованным торгам, будут обязаны раскрывать только годовую финансовую отчетность, а иные эмитенты — также промежуточную отчетность за 3, 6 и 9 месяцев.

Совершенствуются требования к раскрытию списков аффилированных лиц акционерного общества. Так, предлагается переход от ежеквартального раскрытия к двухразовому — по итогам 6 и 12 месяцев отчетного года, а также установление возможности приведения ссылки на список аффилированных лиц организации, контролирующей акционерное общество.

Проект без ущерба для информационной прозрачности рынка ценных бумаг в целом сокращает административную нагрузку на эмитентов. Сейчас существуют избыточные требования к раскрытию информации эмитентами, в результате соблюдения которых важные для принятия инвестиционных решений сведения могут затеряться в информационном потоке повторяющейся и незначительной информации (проблема «информационного шума»).

Действие положения будет распространяться на иностранных эмитентов, включая международные финансовые организации, размещение или обращение ценных бумаг которых осуществляется в РФ. Вместе с тем документ не будет распространяться на Центральный банк РФ, а также на эмитентов российских государственных и муниципальных ценных бумаг.

Предполагается, что документ, за исключением его отдельных положений, вступит в силу с 1 января 2020 года.