«Наша деятельность позитивно оценена обществом». Как МВД борется за новые полномочия

Госдума одобрила в первом чтении скандальный законопроект МВД, существенно расширяющий права сотрудников полиции. L.R подробно рассказывал об этом документе. 

Законодательную инициативу представлял статс-секретарь — замминистра внутренних дел РФ Игорь Зубов. Он назвал законопроект «абсолютно продуктом нашего времени», подготовленным на основе анализа правоприменительной практики.

— Предлагаемые новеллы соответствуют отечественному и зарубежному опыту. Большинство из них апробированы в правовом регулировании деятельности правоохранительных органов России, — сообщил Зубов, уточнив, что имеет в виду ФСБ, ФСО и Росгвардию. 

Так, замминистра рассказал, что право «на открытие транспортного средства и проникновение в него» полицейские решили  «отзеркалить» от аналогичного права, действующего в отношении росгвардейцев. По аналогии с ФСО уточняется норма о порядке применения табельного оружия (право сотрудника «с обнаженным огнестрельным оружием» применить его при задержании, если преследуемое лицо попытается не только прикоснуться к оружию, но и «совершить иные действия, дающие основания расценить их как угрозу нападения»). А норма, согласно которой сотрудник полиции не подлежит преследованию за совершенные при выполнении служебных обязанностей действия, соответствует правовой позиции Верховного суда РФ.

— Никаких дополнительных полномочий у полиции не появляется,  это конкретизация полномочий, которые имеются сегодня, — заявил  содокладчик, первый замглавы комитета ГД по безопасности Эрнест Валеев. 

Валеев посетовал, что появление законопроекта сопровождалось критикой в СМИ. Хотя, по словам депутата, поправки, напротив, гарантируют дополнительную защиту прав граждан и уменьшают возможности для произвола со стороны представителей МВД. В то же время депутат признал, что были замечания со стороны уполномоченного по правам человека в РФ и Общественной палаты РФ, но «больше юридико-технического характера».

Парламентарии в течение часа задавали вопросы Зубову, по большей части с критикой инициативы. Так, один из депутатов эмоционально поинтересовался, зачем полицейским фактически делегируется право на смертную казнь. Замглавы МВД в ответ привел статистику, согласно которой в прошлом году сотрудники ведомства применили табельное оружие более 1000 раз. В результате погибли 26 человек, а неправомерными были признаны всего три факта. Уровень применения оружия с нарушением установленных требований (3%, по данным МВД) Зубов назвал статистической погрешностью. 

А вот уровень поддержки полиции, по словам докладчика, соответствует уровню передовых государств: от 50 до 70%.

— И он не падает! Наша деятельность позитивно оценена обществом! — с искренней гордостью заявил замглавы МВД, ссылаясь на данные служебных соцопросов. 

Впрочем, в какой-то момент замминистра едва не потерял самообладание. Его спросили, кто будет нести ответственность и компенсировать ущерб, если полицейский прострелит ногу невиновному человеку или взломает автомобиль законопослушного гражданина. 

— Зачем задавать этот вопрос?! — заметно занервничал Зубов, но тут же взял себя в руки. — Понятно, что будет отвечать сотрудник!

Замглавы МВД заверил депутатов, что если сотрудник полиции действует неправомерно, то «очень жесткий механизм воздействия мгновенно вступает в силу» и наказание в виде увольнения и привлечения к ответственности следует «практически неотвратимо».

— Если с формулировками надо поработать, то мы можем подумать ко второму чтению, — принялся, в свою очередь, убеждать коллег Валеев.

В итоге за законопроект проголосовали 294 депутата, против — 44 и шестеро — воздержались.