Нотариусу запретили менять локацию

Нотариус Надежда Саулей решила судиться с Нотариальной палатой Ямало-Ненецкого автономного округа, которая предписала ей работать на территории, где, по ее мнению, нет «юридической активности» и нотариальные услуги «не востребованы». Речь идет о муниципальных районах Нового Уренгоя — Лимбаяяха и Коротчаево, которые стали частью города 12 лет назад, а прежде были рабочими поселками. Они находятся в 70–80 км от центра.

Саулей стала нотариусом по конкурсу для замещения должности в указанных районах 22 марта 2012 года «в целях улучшения организации нотариального обслуживания граждан, проживающих на значительном удалении от административного центра». Она проработала в Коротчаево полтора года, а затем ушла в декретный отпуск. Перед выходом из него Саулей уведомила, что собирается поменять местонахождение своей конторы и разместиться в Новом Уренгое. Она указала точный адрес, начала там работу и работает до сих пор. Однако правление нотариальной палаты с таким положением дел не согласилось: от Саулей потребовали работать именно в том месте, где определено по конкурсу. 

А она решила обжаловать это решение в суде. В исковой жалобе в Ноябрьский городской суд ЯНАО, поступившей в мае этого года, нотариус указала, что смена локации в пределах нотариального округа не возбраняется. Кроме того, между районами налажено транспортное сообщение, так что гражданам несложно будет добраться до другого места. Нотариальная деятельность тесно связана с государственными учреждениями, а в Лимбаяяха и Коротчаево органов власти нет, все они находятся в городе, утверждала Саулей. 

Президент нотариальной палаты Сергей Хрущелев, выступая ответчиком, заметил, что обязательным условием замещения должности было место дислокации нотариуса в указанных поселках. Он утверждал, что Саулей нарушила условия решения правления палаты и приказа управления Минюста РФ по ЯНАО, которыми ее назначили на должность.

Суд, сославшись на законы [1] относительно замещения должности нотариуса, напомнил, что при назначении нотариуса одновременно определяется территория, на которой он будет работать. А согласно изначальным условиям конкурса сама вакантная должность была открыта для работы именно в тех районах. Решения правления нотариальной палаты являются обязательными для всех ее членов — нотариусов региона, пояснил суд. Нарушения права осуществления трудовой деятельности, о котором говорила Саулей, суд не нашел. Кроме того, в полномочия нотариуса не входит определение целесообразности своей работы в том или ином месте, заметил суд. 6 июня этого года Ноябрьский горсуд отказал нотариусу в удовлетворении жалобы. Решение в законную силу не вступило.

Саулей сообщила Legal.Report, что будет обжаловать это решение, поэтому комментировать спор подробнее отказалась.

[1] ст.13 Основ законодательства РФ о нотариате; Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденное Приказом Министерства юстиции РФ от 17 февраля 1997 года № 19-01-97