Одобрены поправки в УПК, закрывающие лазейки для следствия по делам против предпринимателей

Госдума одобрила в третьем чтении закон о дополнительных процессуальных гарантиях подозреваемым и обвиняемым, чьи уголовные дела связаны с предпринимательской деятельностью. В частности, предлагается определить признаки «предпринимательских» преступлений, чтобы минимизировать различные злоупотребления при производстве следственных действий. Поправки в УПК РФ разработаны Верховным судом.

ВС РФ обратил внимание, что в уголовно-процессуальном законе отсутствует четкое определение «предпринимательских» преступлений. На практике такой правовой пробел приводит к различным злоупотреблениям при производстве следственных действий, в том числе к изъятию предметов и документов в целях последующего признания их вещественными доказательствами.

Поправками в ст. 5 УПК РФ (основные понятия, используемые в настоящем кодексе) устанавливаются критерии преступлений, «совершенных в связи с предпринимательской или иной экономической деятельностью». За основу принято определение предпринимательской деятельности, изложенное в ст. 2 ГК РФ. Согласно формулировке, такие преступления должны быть совершены индивидуальным предпринимателем в ходе осуществления им самостоятельной, на свой риск, деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, и (или) при управлении принадлежащим ему имуществом, используемым для такой деятельности. Практически аналогичные критерии устанавливаются для преступлений, совершаемых членами органов управления коммерческой организации.

Новые понятия будут использоваться для целей применения ст. 20 (о порядке возбуждения уголовного дела частно-публичного обвинения), ст. 81.1 (о порядке признания предметов и документов вещественными доказательствами), ст. 108 (заключение под стражу) и ст. 164 (об общих правилах производства следственных действий) УПК РФ. 

Напомним, что в июне в УПК РФ были внесены изменения, ограничивающие основания для ареста индивидуальных предпринимателей и членов органов управления коммерческих организаций по делам об определенных преступлениях, если они связаны с профессиональной деятельностью. Речь идет о разного рода мошенничествах, присвоении, причинении имущественного ущерба путем обмана и злоупотреблении полномочиями (ч. 1–4 ст. 159, ст. 159.1–159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 УК РФ). В частности, установлен приоритет для более мягких мер пресечения, позволяющих продолжить занятие бизнесом, — в первую очередь, в виде залога и запрета определенных действий.