Отставным судьям разрешили сдавать недвижимость в аренду с рядом оговорок

Комиссия Совета судей РФ по этике рассмотрела запрос пребывающего в почетной отставке судьи, который решил подзаработать на сдаче своей квартиры в аренду. Служитель Фемиды интересовался, какие условия при этом он обязан соблюдать. Разъяснения были даны с учетом изменений в законодательстве и правоприменительной практике.

Предпринимательство под строгим запретом

В 2016 году комиссия по этике уже рассматривала аналогичный запрос и дала разрешение на сдачу судьей недвижимости в аренду. При этом в решении указывалось на недопустимость использования статуса судьи при заключении подобной сделки^[1].

Однако с тех пор в законодательстве и правоприменительной практике многое изменилось. В том числе в 2021 году было опубликовано письмо ФНС России^[2], в котором указывалось, что физлицо, систематически получающее доход в результате сдачи в аренду недвижимости, должно признаваться индивидуальным предпринимателем. Вместе с тем налоговая указала, что поскольку признаки предпринимательской деятельности носят оценочный характер, то квалифицировать в соответствии с ними сдачу гражданином в аренду собственного имущества возможно только при наличии всей информации о его деятельности.

Комиссия по этике подтвердила абсолютный запрет на предпринимательскую деятельность для судей в отставке^[3].

«Запрет на участие в предпринимательской деятельности обусловлен особым конституционным статусом судьи и направлен на обеспечение независимости суда, создание условий, не допускающих возможных злоупотреблений при осуществлении правосудия, поддержание доверия к судебной власти», — объяснила такие правила комиссия.

Вместе с тем комиссия отметила, что судьи имеют право распоряжаться своим имуществом, а также извлекать прибыль из других источников, например, из сдачи недвижимости в аренду^[4]. Также комиссия указала, что разделяет позицию, изложенную в письме ФНС России, относительно «оценочного характера признаков предпринимательской деятельности».

Сдача в аренду единственной квартиры

Комиссия по этике разъяснила, что заявитель может сдавать в аренду единственное жилье, временно не используемое им самим, поскольку в такой ситуации достаточно очевидно, что оно приобреталось для личных нужд, а не исключительно для последующей деятельности.

При этом длительность и периодичность сдачи квартиры в аренду и размер полученного дохода не имеют самостоятельного значения для квалификации заключаемых судьей сделок в качестве предпринимательской деятельности.

Комиссия по этике напомнила, что такое разрешение не отменяет необходимости соблюдения заявителем законодательства и Кодекса судейской этики. Поэтому судья должен стремиться к тому, чтобы заключаемые им сделки соответствовали по форме и содержанию требованиям гражданского законодательства, а также обязан неукоснительно соблюдать требования налогового законодательства.