Пассажирам будут выплачивать вчетверо больше за задержку авиарейсов

Фото: Pixabay

Госдума 12 декабря приняла в первом чтении сенаторские поправки в Воздушный кодекс РФ, которыми предлагается значительно увеличить штрафы для авиакомпаний за задержку рейсов (о внесении этого документа в ГД Legal.Report писал здесь).

Нынешней редакцией ВЗК РФ установлено, что за просрочку доставки пассажира, багажа или груза перевозчик платит штраф в размере 25% от МРОТ за каждый час просрочки, то есть по 25 руб. в час. Размер штрафа не изменялся с 2000 года и сейчас несопоставим со стоимостью авиабилетов. В связи с этим предлагается увеличить штраф в 4 раза, установив его в размере 100 руб. за каждый час просрочки. Верхний предел «наказания» по-прежнему будет ограничен 50% стоимости перевозки.

Как и сейчас, авиакомпания будет освобождена от штрафа, если докажет, что просрочка произошла из-за непреодолимой силы, устранения неисправности самолета, угрожающей жизни или здоровью пассажиров, либо из-за иных причин, не зависящих от перевозчика. При этом законопроектом предлагается уточнить, что к непреодолимой силе относятся, в том числе, неблагоприятные погодные условия. Этот пункт вызвал возражения Правового управления Госдумы. Оно отметило, что под непреодолимой силой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Разнообразие фактических обстоятельств делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а использование оценочной характеристики преследует цель эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций. Поэтому, по мнению думских юристов, конкретизация проявлений непреодолимой силы не будет способствовать разрешению конфликтных ситуаций, поскольку обстоятельства их возникновения могут не совпадать с установленными в законе.

Ряд замечаний высказало к законопроекту и правительство РФ. Так, кабмин отметил, что в ст. 120 ВЗК РФ целесообразно указать, что уплата штрафа не исключает возможности взыскания соответствующих убытков в полной мере сверх неустойки. Однако думский комитет по транспорту и строительству рекомендовал законопроект к принятию, указав, что предложенные поправки могут быть учтены при подготовке документа ко второму чтению.